记者江新辉实习生李振南记者：乌兰察布市近年来的发展与先进盟市之间有较大差距，请问我们应该如何看待这种差距？
吴永新：差距是必须直面的现实。横向比，“十一五”期间，乌兰察布市的经济增速年均为19.4%，而自治区为24.3%，差距为4.9个百分点。纵向比，“十一五”
期间，乌兰察布市制定的目标是到2010年GDP达到700亿元，财政收入达到70亿元，但目前看来，GDP只能完成550个亿，财政收入只能完成35亿多一点。
首先要看到，这一指标的制定是在各地大干快上，竞相攀比发展速度的背景下形成的；其次是乌兰察布市为缩小差距，实施赶超战略，实现跨越式发展目标主观愿望的体现；第三，过去是订多少指标最后都要完成，如果继续因袭传统发展模式、硬拼发展速度，极易造成不讲代价、寅吃卯粮、甚至弄虚作假等严重后果，不仅会影响当前，甚至给地区长远发展带来严重的后遗症。实事求是、以退为进，就能够为未来发展留下宝贵的空间和高水平发展的余地。因此我们主张不争一日之长短，不以一时之成败论英雄。实践证明，树立正确的政绩观，就能在中央和自治区的善政与广大人民群众之间开上直通车。
直面差距，就要理性思考。“十一五”期间，自治区经济保持高速发展的主要原因在于资源开发和投资拉动，而这恰恰是乌兰察布市的短板。以人均固定资产投资为例，2010年，乌兰察布市为11650元，而自治区则为37160元，人均固定资产投资的差距与全区相比，就达到25510元，全市287万人，这种差距可想而知。
直面差距，更要实事求是。我们的原则是不人为干扰统计数字，绝不能为了政绩、为了完成既定目标，寅吃卯粮，掺杂使假。在欠发达地区贯彻落实科学发展观，既要真学、真信、真懂、真用，又要舍得一时的发展速度，舍得一时的声誉得失。记者：面对欠发达的基本市情，乌兰察布市有什么样的发展理念，“十二五”期间又有什么样的发展目标？
吴永新：乌兰察布市属于老、少、边、贫四位一体的欠发达地区，这个基本市情短期内难以改变。“十一五”期间，我们重审市情，把市情定位为“三长两短”：“三长”即区位、交通、能源三大优势，“两短”即经济基础薄弱、资源禀赋较差。
基于市情的实际和科学发展观的要求，我们在经济发展过程中，守住三条底线：破坏环境的项目坚决不上，损害群众利益的项目坚决不上，得不偿失的项目坚决不上，决不降格以求。我们认为，发展不可能同步，总是有一轮接一轮的发展过程，我们保留了目前的发展空间，就为新一轮的发展创造了新的增长点。
5年来，我们打基础、利长远，调整结构、转变发展方式，统筹兼顾、构建和谐，创造条件、奠定基础。目前，乌兰察布市条件具备，蓄势待发，建设大通道、构筑大平台、发展大产业集群已由战略构想正在变为经济现实，“十二五”期间一定会有一个很快的发展过程，为此，我们提出“十二五”的总体目标：总量翻番，位次前移，差距缩小，富民强市。
记者：交通区位，一直是乌兰察布市引以为荣的优势之一。但京藏高速的大拥堵，让人觉得“优势不优”。请问：“十二五”期间，乌兰察布市如何彰显这种优势，促进经济发展？
吴永新：“十二五”期间，乌兰察布市的基础设施建设将迎来新一轮高峰。铁路方面，集包三四线明年将建成通车，集张铁路也将于明年贯通，进京距离缩短126公里，呼市至北京高速铁路即将开工，这将把集宁纳入到首都一小时经济圈之内。
公路方面，北京至新疆高速路即将开工，110国道改扩建工程正在进行，呼市至集宁一级路、准格尔至兴和重载高速路都将开工建设，这些工程完工后，乌兰察布地区东西向高等级公路将达到双向23车道，这样高等级公路的密集程度在世界上也不多见。乌兰察布的支线机场建设有望批准立项，将结束乌兰察布市不通飞机的历史。
与此同时，蒙西电网将建设四子王旗至南昌的100万千伏特高压输电线路，西气东输天然气管道也将穿越乌兰察布市。也就是说，“十二五”期间，乌兰察布市将形成公路、铁路、输电、天然气四大通道。
乌兰察布市地处呼包鄂和京津冀两大经济圈之间，自治区提出打造沿黄沿路经济带，把乌兰察布市纳入到西部3+4战略中，加快了我们融入呼包鄂的进程。前不久，伊东集团氯碱化工项目落地乌兰察布市，标志着呼包鄂的辐射带动有了实质的进展，同时我们也做好了承接京津冀产业转移的准备。
物流方面，我们规划出了铁西物流园区、煤炭物流园区，依托良好的交通区位优势，大力发展物流产业。我们相信，“十二五”期间，乌兰察布市的交通区位优势一定会更加彰显。
记者：过去，人们戏称乌兰察布市“地下无宝”，资源的缺乏导致了乌兰察布市工业经济的相对薄弱，但工业化又是经济发展不可逾越的阶段，“十二五”期间，乌兰察布市的工业经济是否会有大的起色？
吴永新：自治区把工业经济定位在工业化中期的起步阶段，而乌兰察布市则应该说仅仅是工业经济的起步阶段。但这一状况在“十二五”期间，一定会有大的改观。
首先，乌兰察布“地下无宝”的状况已经成为历史，我们现在已经探明煤炭储量50多亿吨，石油1亿多吨，此外，还有储量丰富的铁、铜、铅锌、钼等矿产资源。目前，四子王旗已经与枣庄矿务局签订了煤炭开采协议，河北新奥集团的煤直接气化试验也获得成功，四子王旗的铜矿、卓资县的钼矿都在扩大规模，应该说，“十二五”期间，矿产资源开发将是浓墨重彩的一笔。
与此同时，乌兰察布市的化工产业将得到飞速发展，“十二五”期间，丰镇的氟化工园区有望建成全国最大的氟化工基地。此外，硅化工、电石化工、石墨化工等方面目前都有几十亿元的项目入驻，会对工业经济产生巨大拉动。
在非资源产业方面，乌兰察布市已经引进了金风、歌美飒等5家风机总装企业，将在一两年内形成年产300万千瓦风机的能力，以风机制造为主的装备制造业将成为工业经济的新亮点。
目前，乌兰察布市已规划出166平方公里的工业园区，该园区被列为自治区的20个开发区之一，主动承接京津冀产业转移，各旗县区也都建立了工业园区。为工业经济的发展搭建起了大平台。
记者：乌兰察布市自然条件差，农业人口多，解决好“三农”问题，既是民生的需求，也是科学发展的应有之义，“十二五”期间，乌兰察布市的农村将向何处去？
吴永新：对于农村工作，我们近几年进行了一定的实践和探索。乌兰察布市有农村常住人口135万。首先，我们计划将1/3的农民通过技能培训，转移到城市，与城镇化、工业化统筹考虑，从事非农产业，由农民变市民；其次，通过扩大社会保障覆盖面，让老弱病残等弱势群体衣食无忧；第三，在农业生产条件较好的地区发展高效节水设施农业。近几年来，我们大力推广了以节水灌溉为主的设施农业，现在已有大型喷灌、膜下滴灌、温室大棚等设施农业面积106万亩。明年，我们将在全市再推广40万亩膜下滴灌，达到全市农村常住人口人均一亩高效节水保灌田的目标。
