记者:12月17日,自治区召开的党政联席会议研究决定,未来3年全面实现高中阶段免费教育,并指出这是自治区党委、政府于“十二五”开局之年实施的一项重要民生工程。请问这项举措对我区教育事业发展有着怎样的导向意义?
李东升:党的十七大报告将“学有所教”列为推动和谐社会建设、保障和改善民生的“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)目标之首,表明了党对教育民生的高度重视。教育涉及千家万户,教育涉及经济社会发展全局,教育这一民生问题解决好了,会给整个社会和每个家庭都带来最大的实惠。
高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期,对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。日前自治区党委、政府决定,从2011年起,我区将对普通高中蒙古语授课所有学生、中等职业学校所有学生及普通高中汉语授课家庭经济困难学生,实行免学费和免费提供教科书的政策;到2013年,将这一政策覆盖到我区所有高中阶段学生,全面实现高中阶段免费教育。这一举措减少了城乡居民的支出,也等于是增加了老百姓的收入。同时,通过职业教育的发展和高中阶段教育免费,让所有家庭的孩子在步入成年前的这一段都能有机会进入学校接受教育,这对提高自治区人口素质和新增劳动力的素质是一项有力的措施,也将为自治区下一步工业化、城镇化的建设起到积极作用。
作为教育工作者,我们从心底拥护自治区党委、政府的这项决策,我们也将下决心深入细致地做好这项工作,把这件好事办好。
记者:除了高中阶段教育,我们自治区在学前教育、义务教育、高等教育、民族教育、职业教育等方面还有那些有力的举措为自治区的教育民生给力。
李东升:“十一五”期间,在教育领域支出最大的有3项内容:一是实施中小学校舍安全工程,二是实施中等职业教育基础能力建设工程,三是家庭经济困难学生资助政策体系的建设。
校安工程自2009年国务院部署以来,自治区积极行动,巴特尔主席亲任领导小组组长,连辑副主席直接抓这项工作,提出要将中小学校舍建成当地最坚固的房子。按照规划,全区纳入校安工程三年规划的校舍共1740.57万平方米,截至2010年11月底,已累计开工面积1662.50万平方米,占规划改造面积的96%,工程进展速度居全国前列。
中等职业教育基础能力建设工程是针对我区中等职业教育基础条件比较差、整体教育水平相对薄弱的状态实施的。从2009年起,自治区已连续两年每年拿出2亿元专项经费用于改善中职学校的实验、实训设施,明年还将继续投入2亿元推动工程深入实施。目前我区中职学校的办学条件明显改善,学生技能培养有了较大的进步。近两年,我区中职招生人数逐年增加,今年首次实现了中等职业教育招生和普通高中招生规模大体相当。
家庭经济困难学生资助政策体系的建设方面自治区下了很大功夫。“不让一个孩子因为家庭经济困难而上不起学”曾是自治区党委、政府对老百姓的一个承诺,为了践行这一承诺,我们在义务教育阶段,深入实施了义务教育经费保障机制改革;在中职和普通高中阶段,对家庭经济困难学生实行助学金政策;在高等学校,建立了以国家奖助学金和国家助学贷款为主的资助政策体系。
2004年,我区在全国较早对农村牧区义务教育阶段学生实施“两免一补”(免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费)政策,并逐年扩大受益范围和提高补助标准,2006年开始实施义务教育经费保障机制,到2007年全区所有义务教育阶段中小学生全部享受“两免”政策;同时,按照“优先重点发展民族教育”的方针,对所有蒙语授课寄宿生生活费补助标准提高。2007年开始,我区按照国家部署,对中等职业学校在校生实施国家助学金政策,覆盖中职在校生90%以上;2010年秋季开学起,国家将普通高中家庭经济困难学生资助纳入到国家新资助体系范围,每生每年1500元,资助面为在校生的30%,同时,中央专项彩票公益金教育助学项目也对我区农村普通高中家庭经济困难学生进行资助,2010年共资助1.2万余名学生。从2007年秋季开学起,国家开始实施高校奖助学金,目前我区高校28%的在校生享受国家助学金,助学金金额最低2000元,最高4000元。同时,在金融系统,特别是国家开发银行内蒙古分行的支持下,目前我区生源地信用助学贷款已覆盖全区所有旗县,内蒙古考上大学的孩子在家门口就能申请和办理助学贷款。据统计,2010年我区共发放生源地信用助学贷款3.7亿元,6.9万余名学生受益。
“十二五”即将开局,我区又提出未来3年全面实现高中阶段免费教育,这在全国来说都是力度比较大的举措。这标志着我区的教育民生正在自治区党委、政府的正确领导下、全区各条战线积极支持下继续阔步前行。(记者李霞)