阿尔山市白狼镇居民老李夫妇的独生子于2003年死于一场意外。事隔多年,他们夫妻俩仍然没能从悲痛中走出来。2010年,阿市人口计生局和白狼镇计生办的工作人员来到了老李家,给他们夫妻发放了5000元的“生育关怀公益金”。对于国家出台的这项惠民政策,老两口激动不已,他们说:“当初我们就是响应国家的号召,只生了一个孩子,结果却是白发人送黑发人,如今岁数大了,身边连个拿药送水的人都没有,真是凄惨啊。没想到国家还能想着我们,给了我们老两口一些安慰和一份保障!”
近年来,兴安盟将改善计划生育家庭的民生问题作为转变人口计生工作方法的重要突破口,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力实施利益导向工程和计划生育惠民行动,打造和谐计生、惠民计生,让计划生育家庭分享改革发展成果。
盟委、行署统筹兼顾,整合运作,在认真落实国家和自治区出台的计划生育各项奖励优惠政策的基础上,先后出台了《关于建立生育关怀公益金制度的意见》、《关于进一步建立与完善人口和计划生育利益导向机制的意见》、《兴安盟“吉祥草原惠民计生行动”实施方案》,盟计生局协调财政局、人事局等相关部门,制定了《兴安盟已婚育龄夫妻节育措施奖励(暂行)办法》、《独生子女父母领取光荣证及父母奖励金发放管理办法》,把人口计生工作融入民生工作,在全盟范围内建立起以财政投入为主渠道的计划生育利益补偿制度,实施以“奖励、扶持、优惠、保障、补偿、关怀”为主要内容,惠及计划生育家庭的惠民计生行动。全盟各级财政克服财力紧张的困难,逐年加大财政投入力度,千方百计促进已经出台的各项奖励优惠政策的落实,切实加大对人口和计划生育工作的支持。
2010年,全盟共有符合条件的农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助对象1097人、特别扶助对象254人,享受到了共计107.496万元的奖励金。截至2010年末,全盟2293个“少生快富”工程项目户得到了687.9万元奖励金的扶持;1030名孕期妇女成为每人每天补贴“一杯奶”的生育关怀行动受益对象,自治区、盟和旗县市三级共投入资金63.5万元;给予659户独生子女伤残死亡、独生子女父母伤残死亡、农村牧区独女、双女节育户女孩考入本二以上大学的计划生育家庭发放了生育关怀公益金175.9万元;三年来全盟共有2441个政策内二孩及双女、蒙古族三女家庭落实结扎措施,发放奖励金292.8万元;4万余户独生子女家庭,累计享受了独生子女父母奖励费1171.62万元。
计划生育利益导向政策在兴安盟的实施,实实在在地改善了农村计划生育家庭在生产、生活、生育和养老方面的特殊困难,使他们政治上有地位、生活上有帮助、经济上有实惠。更充分体现了盟委、行署对统筹解决人口问题的高度重视和对计划生育困难家庭极大关注。也标志着兴安盟逐步建立起多元化的计划生育利益导向体系。本报讯(刘洛萌)