自治区人大代表乌兰察布市委书记吴永新认为全面落实报告精神,必须重点解决好统筹地区、统筹城乡、统筹人与自然的问题。
统筹地区发展上,优势地区的快速发展与欠发达地区的艰难前行反差强烈,由优势地区高增长为主导的平均值掩盖了欠发达地区的低水平。面向“十二五”,如果像乌兰察布这样的欠发达地区不能如期与全区各盟市同步达到小康,自治区全面建设小康社会就不完全。必须把统筹地区发展摆在重要位置,更加重视和支持欠发达地区加快发展。
统筹城乡发展上,一方面土地城市化快于人口城市化,另一方面农牧民进城后不能享受城市社会保障等公共福利和公共服务。随着惠农惠牧力度的进一步加大,农民工有返乡回流的趋势。这是推进城镇化必须认真面对的问题。因此既要解决体制和政策方面的问题,又要尽快把过去落下的课补上,促进城镇化持续、健康发展。
统筹人与自然上,要认真研究落实国家实施主体功能区战略的政策措施和有效途径,解决好加快发展与改善生态环境的矛盾,着力建设“两型”社会。在当前发展路径依赖没有得到很好解决,依靠资源、依靠投资、依靠优势地区拉动依然是发展主要动力的情况下,必须切实增强统筹发展的自觉性,推进经济结构调整和发展方式转变。(内蒙古新闻网安华祎 刘俊霞)
