互联网反垄断,时代新课题
虽尚无定论,相关举措已开始推出。
今年初,工信部发布《互联网信息服务市场秩序监督管理暂行办法》,向社会各界征求意见,其中明确规定,互联网信息服务提供者不得“无正当理由,擅自对其他经营者提供的合法产品或服务实施不兼容”等。
中国互联网协会也于日前公示了《互联网终端软件服务行业规范》(征求意见稿),以期监督终端软件厂商竞争自律。
业内人士表示,当前中国互联网业离世界水平仍有相当差距,要促进其创新之路畅通,还需要各界共同努力,营造一个开放、平等、文明的互联网生态环境。
在中国人民大学法学院副教授杨东看来,这首先需要健全相关法律法规。“需要设计出一套符合互联网行业背景的、考虑技术等因素的、公正公平的反垄断体系;还要规范互联网行业的竞争秩序并设计出一套公正的经济纠纷调解体系,并完善消费者权益保护体系等。”
此外,还需要强化行政规范管理。“政府要及时出手当好裁判,建立公信技术机构。”行业主管部门应该以此为契机调整管理方式,制定相应的互联网服务规范和业务的互联互通标准,确保不同经营者的同类产品和服务能够实现互通和相互可操作,防止处于支配地位的经营者利用技术壁垒和用户规模形成垄断。(记者张意轩)