兴安盟作为典型的老少边穷地区,是全区经济社会发展的“短板”,得到自治区党委、政府和社会各界的关怀和支持。去年以来,全盟上下认真贯彻落实自治区党委、政府和盟委行署的决策部署,不断夯实发展基础,着力改善民生,经济社会呈现积极健康的发展态势。初步统计,地区生产总值全年达260亿元,增长20.3%;财政总收入完成22.2亿元,增长20%;城乡居民收入分别达到11500元和3700元,分别增长12.2%和8.8%。
优势特色产业培育稳步推进。全年完成固定资产投资252亿元,增长31.4%,其中全部工业固定资产投资103亿元,增长51.1%。新型煤化工、新型能源、有色金属冶炼和绿色食品加工4大产业发展导向进一步明确,辰龙200万吨褐煤低温热解、乌兰浩特2×30万千瓦热电联产、华锐150台套风机制造项目开工建设,雨润突泉3000万只肉鸡、扎旗200万口生猪屠宰加工项目建成投产。乌钢技改扩能继续推进,烟厂搬迁改造竣工投产,乌兰集团与圣华新药业成功重组,全兴水泥与山水水泥重组后的日产2500吨熟料生产线建成试车。
基础设施进一步改善。集中推进一批公路、铁路、机场、电网等基础设施项目,乌白高速公路、两伊铁路建成通车,乌阿一级公路、通霍铁路复线改造工程具备通车条件,锡乌铁路建设加快推进,乌———白500千伏输变电工程开工建设。
争取差别化政策和区域合作开始突破。兴安盟4大基地产业布局得到国家和自治区认可;自治区对兴安盟实行差别化的扶持政策,明确提出到2013年兴安盟人均可用财力达到东部盟市平均水平;自治区党委、政府作出鄂尔多斯市对口支援兴安盟的决定,对口支援工作全面启动,一校两桥项目和大河集团物流项目开工建设,产业投资项目前期加快推进;137个厅局帮扶延伸到2015年。积极争取自治区在锡盟、呼伦贝尔市为兴安盟就近配置66亿吨煤炭资源。与锡盟共建工业园区前期工作已经启动。
保障和改善民生取得积极成效,和谐稳定的社会局面得到巩固。引导公共财政向民生领域倾斜,实施重点民生工程20余项,扎实为民办好10件实事。校舍安全工程和保障性住房建设有序推进,中小学校舍竣工交付使用54万平方米,改造农村牧区危旧房1.52万户、城市棚户区65万平方米,开工建设廉租住房14.5万平方米。发放小额创业就业担保贷款1.8亿元,新增就业1.2万人,转移输出劳动力10.3万人。医疗卫生体制改革稳步推进。文化、体育等公共基础设施建设得到加强。提高企业工资指导价、最低工资指导线和财政供养人员津补贴标准,促进城镇居民增收。创新扶贫开发机制,全面启动扶贫支点工程。全年投入扶贫资金5.4亿元,有6万农牧民脱贫。社会保障水平稳步提高,城乡低保补助标准每人每月分别提高47元和19.5元,享受低保人数达到6.3万人和13.3万人,养老、失业和城镇基本医疗保障人数分别达到16.6万人、10.3万人和48.8万人。(记者 胡日查 通讯员 费立新))