“十一五”期间,乌海市财政局坚持以科学发展观为指导,依法加强收入征管,优化支出结构,规范资金管理,强化财政监督,使财政收支优化,为乌海市经济平稳发展和社会进步提供了坚强有力的财力保障,使乌海市成为建市以来经济增长最快、城市变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。
“十一五”乌海市地方财政收入是“十五”期末的3.75倍,年均增长30%;固定资产投资是“十五”期间的2.6倍。去年,乌海市地方财政总收入完成68亿元,同比增加14.15亿元,增长26.3%,完成“十一五”规划56.9亿元的119.5%。
乌海市紧紧围绕富民强市的总体目标,坚持把关注民生作为财政工作的重点,积极调整和优化支出结构,集中财力办大事,加大政策和资金支持力度,重点向困难群体和社会事业发展的薄弱环节倾斜,使广大人民群众享受更多的发展成果。去年,乌海市用于教育、社会保障、医疗卫生、环保、城乡社区事务等民生方面的支出达36.92亿元,占收入的58.2%。
在切实保障民生的同时,乌海市还加大对“三农”的投入,去年,全市农业支出5244万元,其中各项支农惠农补贴支出1315万元,新农村建设支出1038万元。该市继续对家电、汽车、摩托车下乡实施补贴,兑付补贴资金312万元,在做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补和其他公益性乡村债务的清理审核化解工作中,扩大“一卡通”发放范围,实现了财政惠农资金“一卡通”电子签章审批,支持启动了露地蔬菜、葡萄和温室保险投保工作。
乌海市综合运用财政政策,及时筹措落实项目配套资金,加强资金使用监管,培植、发掘新的经济增长点。去年争取自治区转贷乌海市地方债券2.15亿元,支持了社会事业发展、基础设施建设、保障性安居工程和生态建设。在资金的使用上,加大企业节能减排、技术改造支持力度,制定了《乌海市中小企业发展扶持资金管理暂行办法》,并拨付工业重点项目扶持等专项资金1132万元,鼓励企业开展资源综合利用,增强经济发展的可持续性。去年全市共组织申报各类专项资金项目300余项,同比增加90项,争取各类专项转移支付资金18.38亿元。 (记者 王玉琢)