以科学发展观为统领，以富民强旗为目标，以生态保护与建设为前提，加快推动经济增长由农牧业主导向工业主导、农牧业生产由粗放经营向集约经营、城乡发展由二元分割向城乡统筹、区域经济由封闭发展向对外开放“四个转变”，着力建设新型煤化工、能源、冶金和绿色农畜产品加工“四大基地”，大力发展现代服务业，加快城乡一体化进程，努力实现经济社会跨越式发展。这是2月14日召开的科右中旗旗委(扩大)会议提出全旗“十二五”发展的总体思路。

　　为实现这一预期目标，做好开局之年各项工作，该旗今年将着力抓好七个方面的工作。

　　以建设“四大基地”为重点，全力发展工业经济。一是加快推动新型电力能源基地建设。确保科右中1×33万千瓦热电厂正常运营，实施总投资近1.6亿元的热电厂向巴彦呼舒镇城区供热项目。总投资20亿元的大唐一期、龙源二期、天佑和UPC各5万千瓦风电项目，确保年内投产装机25万千瓦。总投资5亿元的毛乌素3万千瓦生物质发电项目，一期工程要力争年内开工建设。二是加快推动新型煤化工基地建设。加快总投资12.5亿元的辰龙煤化工二期项目建设进度，完成投资5亿元。加快中国航空国际控股集团500万吨和辽宁盘锦天策集团500万吨洁净煤项目的前期工作，力争年内开工建设。三是加快矿产资源开发及冶炼加工项目建设。扎木钦铅锌矿建设年内完成投资1.85亿元，力争日处理矿石5000吨采选项目试车投产。开工建设总投资12亿元的博源集团10万吨锌冶炼项目，提高有色金属深加工水平。安兴年产6万吨煅烧高岭土项目，确保一期4.5万吨工程满负荷运转。五是进一步优化工业经济发展环境。推动百吉纳园区基础设施建设，开工建设总投资2.3亿元的哈日诺尔煤化工园区铁路专用线，建设800万吨货站。开工建设2.4公里的哈日诺尔煤化工园区次干道工程。

　　以统筹城乡发展为重点，加快现代农牧业建设步伐。依托国家实施的粮食增产工程和农业综合开发等项目，投资1.5亿元，建成电灌水浇地12.5万亩，提高农业集约化经营水平。围绕金格乐食品公司和中阳农业项目建设，同步启动有机油葵基地认证。围绕草原圣羊肉业，完成5万头有机肉牛和20万只有机肉羊认证。加大“棚膜经济”和“舍饲经济”的普及力度，加快推进浙台连盛公司1000座西瓜大棚建设，全旗农村牧区合作经济组织要达到180家以上。

　　以加快小城镇建设为重点，不断推进城乡统筹发展。一是加强城乡统筹规划。年内完成巴彦呼舒镇总体规划编制，加强重点苏木镇规划编制，进一步推进中心村和示范村规划编制工作。二是加快城镇基础设施建设。继续加强城镇公共服务设施建设，逐步完善城镇功能，努力建设功能齐全、设施配套、环境优美的小城镇。三是加快推进城乡统筹发展。加快新农村新牧区建设步伐，集中建设3个新型村庄，充分发挥引领示范作用。

　　以构筑基础设施体系为重点，着力打造跨越发展的硬环境。开工建设总投资3200万元的坤都冷河一期工程、双榆树水库除险加固工程和东北黑土区水土流失防治一期工程，下大力气解决农村牧区2.5万人的安全饮水问题。完成总投资1.21亿元的电力项目工程，不断完善网架结构。投资1800万元，开工建设巴乌线至孟恩套力盖水泥路工程，确保年内竣工通车。投资460万元，完成高开线中旗段19公里大中修工程。争取投资5000万元，开工建设总里程100公里的通村水泥路工程。投资1200万元，完成2座公铁立交引道建设和4座桥梁改造。

　　以推进科尔沁文化大旗建设为重点，不断提升发展软实力。继续深入实施文化惠民工程，不断完善旗、苏木镇和嘎查社区公共文化服务网络。加大全区“民歌之乡”的申报力度，实施好“科尔沁民族文化原生态保护区”“农村文化试点旗”项目，不断提升公共文化服务水平。开展系列文化体育活动。策划好第八届乌力格尔、好来宝大赛，举办好第四届全国中国马速度大赛和全区速度赛马锦标赛等重大赛事活动。

　　以培育现代服务业为重点，积极推进第三产业发展。积极培育发展旅游服务业。培育以科尔沁民俗文化、五角枫疏林草原、珍禽湿地观光为主题的旅游品牌，提高旅游宣传策划和旅游产品营销水平。积极培育发展商贸流通业。实施好“新网工程”和“万村千乡市场工程”，积极构筑集仓储、配送和信息服务为一体的物流体系，提升现代流通业服务水平。积极培育发展财税金融业。巩固支柱财源，扩大新兴财源，培植后续财源，保证财力稳定增长。

　　以全力保障和改善民生为重点，推进和谐社会建设。一是加快社会事业发展。继续推进校安工程及其配套设施建设，认真落实医药卫生体制改革各项方针政策，加强卫生基础设施建设。二是加快民生工程建设。继续实施好各项民生工程，为人民群众办好十件实事，使改革发展成果惠及更多的群众。三是加快和谐社会建设。继续推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，解决群众反映的突出问题。（ 作者：唐娟 ）