巴彦淖尔市杭锦后旗陕坝镇大顺城村农民郝瑞霞去年秋收一结束，就进入村子附近的益民食品公司打工，到春节放假时挣了5000多元工资，相当于她家种地收入的四分之一。郝瑞霞满意地说：“在这里就近打工每月收入1600多元，也不耽误家务活，日常小的开支足够了。”

　　据了解，2010年巴彦淖尔市有2.4万农民一改过去猫冬的习惯，纷纷利用冬闲时节走进周边的农副产品交易市场和加工企业打短工挣钱，3个月时间增加工资性收入1亿多元。

　　正是看中了农牧民转移性收入的增长潜力，今年巴彦淖尔市明确提出，要重点通过做好“加减法”，多渠道增加农牧民收入，确保农牧民收入在“十二五”期间实现年均13%的增速。

　　“加法”就是要通过深入挖掘农牧业内部增收潜力，大力发展高效特色农业和规模化养殖业提高家庭经营纯收入。今年，巴彦淖尔市农作物总播面积和粮食播种面积稳定在980万亩和460万亩，将进一步扩大番茄、葵花等特色农作物种植面积，使优质高产高效农作物比重达到70%以上。同时新建一批肉羊、奶牛、生猪标准化养殖场，规模化养殖比重达到65%以上。将发展设施农业作为挖掘农业内部增收潜力的重点，加快农垦万亩绿色无公害高效农业园区、五原县宏伟千亩设施农业小区等项目建设，在目前3.6万亩的基础上新增设施农业3万亩以上，利用5年时间发展30万亩设施农业。

　　“减法”就是要通过拓展外部增收空间，大力转移农牧民，发展劳务经济，提高非农收入比重。巴彦淖尔市今年将突出抓好外输、内转和培训三个环节，稳定扩大对外劳务输出规模，计划转移农牧区劳动力16.5万人。为此，该市专门成立了农牧区富余劳动力转移培训领导小组，由市委主要领导任组长，整合捆绑现有的各类培训资金，安排农牧民转移就业专项技能培训经费1500万元，利用河套大学和各类职业教育学校、就业培训基地，进行按需培训、定向培训、订单培训，计划完成培训1.2万人，确保6000人取得职业技术资格证书和专项职业能力证书，争取培养一个、就业一个、转移全家，实现农牧民由体力型输出向技能型输出转变，由候鸟式流动向稳定型转移转变，让从土地上走出来的农牧民真正成为一名能在城里安身立业的城市人。（记者 韩继旺）