3月16日上午，兴安盟旗乡两级党委换届工作暨组织部长会议召开。会议的主要任务是，贯彻落实全区党委换届工作暨组织部长会议精神，安排部署全盟旗乡两级党委换届和2011年组织工作。

　　兴安盟委书记、盟人大工委主任王程熙，盟委副书记、盟长邓月楼，盟委委员、纪委书记钱海峰，盟委委员、秘书长李国栋，盟委委员、乌兰浩特市委书记皇甫军，盟委委员、组织部长刘子强出席会议。自治区党委换届工作第四指导组组长、自治区党委巡视三组组长陶克参加了会议。会议由盟委副书记王儒主持。

　　会上，盟委书记、盟人大工委主任王程熙发表了重要讲话，盟委委员、组织部长刘子强作了工作报告，自治区党委换届工作第四指导组组长、自治区党委巡视三组组长陶克提出了指导性意见。

　　关于换届工作，王程熙强调，要增强做好换届工作的政治责任感。这次党委集中换届正值“十二五”起步之年，做好换届工作，将为实现“十二五”发展目标提供坚强有力的组织保障。年初召开的盟委扩大会议，确定了未来五年全盟经济社会发展目标和主要任务。实现这些目标和任务，广大党员群众是基础，各级领导班子和领导干部是关键。要抓住这次换届机会，着眼“十二五”跨越发展的迫切需要，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选进各级领导班子，着力打造勤政务实、团结和谐、风清气正的领导集体。

　　王程熙强调，要准确把握换届工作的重点。一是形成一个好报告。各级党委一定要高度重视报告起草和讨论工作，主要领导同志要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论修改，并广泛征求各方面的意见和建议，问政于民、问计于民，确保形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领科学发展和跨越发展的好报告。报告要全面贯彻盟委行署的重大决策部署，既要体现思路创新又要保持工作连续性，做到符合实际、务实管用。二是选出一个好班子。按照“大稳定、小调整”的要求，既要补充新鲜血液，通过换届换出活力、换出朝气；又不能调整幅度过大，不搞大进大出，以保持干部队伍和整体工作的相对稳定。围绕选出一个坚强有力的好班子，各级党委要突出抓好统筹配好党政“一把手”、着力优化班子结构、充分发扬党内民主三个环节。

　　王程熙要求，要认真贯彻落实中央提出的“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”的纪律要求，切实做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，以最坚决的态度、最有力的措施防止和纠正用人上的不正之风，用铁的纪律保证换届风清气正。要扎实开展换届纪律专题教育，及时将换届纪律要求印送到本级党委管理的每一位干部、参加民主推荐人员和代表手中，使他们清楚地了解和掌握换届工作的政策、法律和法规，增强纪律观念，严守纪律规定；要把中央近年来通报的违反组织人事纪律的典型案件作为反面教材，警示党员干部引以为戒、不越雷池。要加强对推荐、考察、公示、选举等各个环节和各项纪律执行情况的监督检查，防患于未然。要及时纠正换届中出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早处理，以事前的有效预防减少事后的多方补救。各级纪检监察机关和组织部门要充分发挥职能作用，紧密配合，凡是涉及换届问题的举报，都要迅速受理，深入调查。对于查实的违纪行为，要坚决惩处、决不姑息；对于惩治违纪行为不力的，要严肃追究有关责任人的责任。案件查处情况要及时公布，增强换届纪律的威慑力。各级领导干部一定要以身作则，自觉遵守、严格执行“五个严禁”、“十七个不准”等纪律要求，带头讲党性、做表率，坚决不碰换届纪律这条“高压线”。

　　王程熙强调，要加强对换届工作的组织领导。各级党委要尽快成立换届工作领导小组及办事机构，逐级建立责任制；要做好换届期间的思想政治工作，教育引导广大干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确认识和对待个人升迁流转，自觉服从组织安排。要统筹兼顾换届与发展，各级党委既要以对党的事业高度负责的精神搞好换届，又要以真抓实干的精神推动发展。特别是换届期间正值农牧业生产、项目建设和招商引资工作的关键时期，要一手抓换届，一手抓发展，扎实推进各项工作，为顺利完成全年目标任务打下良好基础。

　　关于开展创先争优活动，王程熙强调，一是要坚持服务大局。把推进创先争优活动与完成全盟“十二五”发展目标任务紧密结合起来，引导各级党组织和广大党员积极投身经济建设主战场，进一步激发干事创业的热情，为推动跨越发展、实现富民强盟贡献智慧和力量。二是要坚持分类指导。区别不同地区、不同领域基层党组织的职责任务，不同群体党员的岗位特点，围绕构建大党建格局和建立统筹城乡党建新机制，(下转第四版)(上接第一版)进一步细化、量化“五个好”、“五带头”标准。三是要坚持党群共建。把党群共建、创先争优作为新时期做好群众工作的重要抓手，积极探索新形势下党的群众工作规律，充分发挥群团组织的作用，不断提高群众工作水平。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，着眼于全盟“十二五”时期的中心任务，围绕就业创业、技术创新、技能培训、劳务输出、群防群治和矛盾化解等工作，推动群团组织广泛开展各具特色的创先争优活动，更好地发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用。

　　王程熙在会上还专门传达了全国两会精神，特别是胡锦涛总书记3月8日参加十一届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时发表的重要讲话精神。王程熙要求全盟各级干部要紧紧围绕胡锦涛总书记的指示精神，切实在着力加快转变经济发展方式、着力做好三农工作、着力处理好资源开发与环境保护的关系、着力加强社会建设和社会管理、着力深化改革开放等“五个着力”上抓好学习、贯彻和落实，以优异的成绩迎接建党90周年。

　　自治区党委换届工作第四指导组组长陶克从准确把握政策、严格履行程序、营造风清气正的换届环境等方面对全盟旗乡两级党委换届工作提出了具体要求，并对指导组的工作职责进行了通报。

　　盟委委员、组织部部长刘子强在报告中指出，2010年全盟组织工作在盟委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，创先争优活动、干部人事制度改革、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层党建等各项工作均取得了新成效。2011年全盟组织工作要坚持围绕盟委中心工作，服务科学发展大局，突出抓好旗乡两级党委换届和深入推进创先争优活动，紧紧抓实“选人用人公信度提升、北疆基层党建固本、草原英才”三项工程，积极推进干部人事制度改革，大力夯实基层组织建设基础，不断完善人才工作机制，为全盟“十二五”时期开好局、起好步提供坚强组织保证。重点抓好五项工作。一是按照“有序、健康、平稳”的目标，认真抓好旗乡两级党委换届这项中心工作。要严格执行上级的政策规定，确保换届“有序、健康、平稳”；要严明换届工作纪律，确保换届环境风清气正；要加强组织领导，确保高质量完成换届任务。二是围绕打造群众满意工程，认真抓好创先争优活动。重点在开展好承诺践诺活动、组织好领导点评、抓好活动载体、强化党群共建、搞好系列庆祝活动、解决好难点问题等方面抓实抓好。三是围绕深化“选人用人公信度提升”工程，积极推进干部人事制度改革。重点在完善选拔作用机制、教育培训机制、考核评价机制、管理监督机制方面做好工作。四是围绕深化“北疆基层党建固本”工程，大力夯实基层组织建设基础。要把推进城乡党建统筹、抓好嘎查村和社区党组织带头人队伍建设、完善民主决策工作机制、加强城镇基层组织建设、抓好机关和企事业单位党建工作、加强服务型基层党组织建设、优化基层党组织设置、健全激励保障机制、健全党员教育培训机制、抓好党组织书记抓党建责任制等项工作，作为今年全盟基层组织建设的重点任务加以落实。五是围绕深化“草原英才”工程，进一步健全完善人才工作机制。要加强宏观指导，大力培养和引进各类人才，认真做好联系和服务高层次人才工作，不断优化人才工作环境。此外，通过深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动和组织系统创先争优活动，不断加强组工干部自身建设，在“德、能、严、学、实”上下功夫，促进组工干部形象有较大提升、组织部门面貌有较大改观。

　　就贯彻落实会议精神，切实抓好今年的组织工作，王儒强调，一要抓好会议精神的学习贯彻；二要严明纪律、统筹兼顾；三要强化督查、推动落实。

　　盟委换届人事安排领导小组和换届组织工作领导小组成员、换届工作指导检查组成员；各旗县市委书记、盟农场局党委书记，各旗县市委组织部长，分管换届工作、创先争优工作的副部长；盟委各部委、盟直各委办局、各人民团体、企事业单位主要负责同志，负责干部或人事工作科室负责人；中区直垂直管理单位负责人、负责干部或人事工作科室负责人参加了会议。(郭长春 韩长久)