回应

　　睡眠卡占用大量资源

　　银行为什么要针对一张多年未用的银行卡收取管理费？这让多数银行卡消费者不解。

　　一位银行工作人员告诉记者，银行之所以要收取小额账户管理费，是为了避免资源浪费。“一张小额睡眠卡，它所占用的资源，跟一张存款百万的银行卡其实是一样的”，这位工作人员打了一个比方，银行就像是一台家用电脑，电脑的硬盘里存着很多资料，有些是需要经常调取的，有些则很少使用。这些睡眠卡就是这些极少使用的资料，虽然无用，但却占空间。对银行来说，这些睡眠卡造成了资源浪费，收费一方面是弥补一些浪费带来的损失，另一方面也是促使睡眠卡使用者主动注销，清理出资源空间。

　　律师说法

　　管理费应列入服务合同

　　就睡眠卡漏钱的问题，记者采访了律师杜福海先生。杜福海告诉记者，此类银行卡收费引起的纠纷问题，近几年时有发生：“睡眠银行卡一类官司在前几年是达到了一定量的，说明银行的这一收费并不能为广大银行客户理解和接受。因此，如果银行坚持这一收费，应该修改银行卡申请书，将‘小额账户管理费’列入服务合同，并且这一收费属于格式合同中的限制条款，应该重点提请客户注意。”

　　“现在，银行在吸收客户的时候提供的合同不规范，同时也没有完全做到符合合同法中明文规定的重点提示，在这种情况下的收费对消费者是不公平的，体现着双方的不平等，是店大欺客意识的一种表现形式。”

　　杜律师还表示，目前，消费者遭遇此类睡眠卡收费问题纠纷，基本没有通过法律手段赢得诉讼的可能，只能自己注意。

　　措施

　　所谓免费其实原本就免费

　　《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，要求自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。

　　这34项免费服务包括：

　　1本行个人储蓄账户的开户手续费和销户手续费；

　　2本行个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费；

　　3同城本行存款、取款和转账手续费(贷记卡账户除外)；

　　4密码修改手续费和密码重置手续费；

　　5通过本行柜台、ATM机具、电子银行等提供的境内本行查询服务收费；

　　6存折开户工本费、存折销户工本费、存折更换工本费；

　　7已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费(含小额账户管理费)；

　　8向救灾专用账户捐款的跨行转账手续费、电子汇划费、邮费和电报费；

　　9以电子方式提供12个月内(含)本行对账单的收费；

　　10以纸质方式提供本行当月对账单的收费(至少每月一次)，部分金融消费者单独定制的特定对账单除外；

　　11以纸质方式提供12个月内(含)本行对账单的收费(至少每年一次)，部分金融消费者单独定制的特定对账单除外。

　　乍一看相当繁多，但其实，其中有多项免除收费的项目，银行原本就不收费。

　　比如“本行个人储蓄账户的开户手续费和销户手续费”，其实多数银行不收取开户和销户的手续费，收的只是制卡的工本费。

　　还有“同城本行存款、取款和转账手续费(贷记卡账户除外)”，绝大多数银行不收取同城存取款、转账手续费。

　　同样的道理是“通过本行柜台、ATM机具、电子银行等提供的境内本行查询服务收费”，跨行查询费都取消了，本行查询费其实原本就没有。

　　还有“存折开户工本费、存折销户工本费、存折更换工本费”，其实多数银行原本也不收钱。

　　防范

　　卡其实越少越好

　　如果真的如孟勤国教授所说，有3000多个收费项目，那么7月1日实施的《通知》中所列举的几项，看上去太微不足道了。

　　作为普通消费者，应该如何防范银行卡偷偷漏钱？

　　银行从业者向记者透露，总的原则是卡越少越好，如果真的要用卡，那一定要“卡尽其用”。

　　有一些消费者，受在银行工作的朋友、亲戚所托，办了各种类型的银行卡。这些卡，有的虽然没用，但却在偷偷漏钱。如果手里真有这样的卡，最好立刻注销掉，以免后患。

　　除了少办卡，另一种办法就是卡尽其用。“其实，如果你卡里存款较多，而且经常发生交易，银行会尽量避免各种费用。比如，最简单的工资卡，很多银行就免掉了工本费、年费等等。”这位从业者告诉记者，如果将所有银行业务都放在一家银行的一张银行卡上，那么会避免掉很多不必要的费用。而且，现在银行的VIP用户门槛逐步降低，很多银行只需要用户账户存款过万，就可以生成VIP卡。VIP卡用户，不但可以享受专属服务，费用有优惠，有礼物赠送，还可以免去排队之苦。 (实习记者孙毅)