2010年伊始,满洲里市确定了十项民心工程重点加以推进。这十项工程分别为:引水入市工程、扎区棚户区基础设施改造工程、扎区和东湖区安全饮水工程、市区生活垃圾无害化处理场和扎区污水处理厂工程、“菜篮子”工程、中小学校舍安全改造工程、医疗卫生相关工程、内大满洲里学院二期工程、社区办公用房改造工程、中俄友谊宫工程。
一年来,满洲里市克服后金融危机带来的影响,紧紧围绕富民强市的目标,全力保障了十项民心工程的推进,并取得了阶段性成果。
启动引水入市工为城市可持续发展创造条件
引水入市工程由无名河河道疏浚二子湖清淤工程、供水工程、景观明渠工程三部分构成。无名河河道疏浚二子湖清淤工程前期各项工作全部完成,先期在无名河末端新建溢流坝105米、挡水堤611米、开挖河道709米,将无名河改道至二子湖。供水工程前期工作完成了工程地勘、地籍勘界、环评、编制工作及项目规划、林业占地、水保方案、地灾评估、压矿批文等。可研报告、水资源论证审查完毕。环评报告近期报环保厅审查;用地及其他手续正在办理中。初步设计、施工图设计工作已经启动。景观明渠工程前期工程地勘、地籍勘界、环评、水保方案、可研等相关报告的编制工作全部完成;水保方案、可研、地灾评估已通过审查;用地及其他手续正在办理中。初步设计、施工图设计工作已启动。这一工程2011年4月复工,年末完工。
启动扎区棚户区基础设施改造工程逐步改善矿区居民居住条件
扎区棚户区基础设施改造工程总投资26.83亿元,将利用三年时间,采取异地新建13个住宅小区,安置居民19079户、61503人。目前,《扎赉诺尔煤矿棚户区改造项目实施方案》已编制完成,并成立了扎赉诺尔煤矿棚户区改造项目指挥部,工作人员已经正式入驻,各项工作有序推进。地企共同组成的房屋调查组于2010年7月初开始进行详细的入户调查登记工作,已完成10000余户,其中扎煤职工家属比例占72%。2010年8月26日,施工单位已对道路等基础设施先行开工建设,2010年安置5500户住宅已全面开工,开工面积33万平方米。2011年将开工建设12168户(含2010年5500户),争取年内竣工7300户。新建住宅小区道路、给排水、供热、供电等配套基础设施工程和学校、幼儿园、居委会等公共设施建设已全面启动,2011年4月初正式开工。
继续推进尾留的扎区东湖区安全饮水工程
扎区新村供水工程完成工程土石量19.8万立方米、铺设管道46.94千米,入户1776户。目前,尚有68户因地质条件需修改设计,2011年将进行继续施工。清泉村供水工程于2010年7月3日正式开工,累计完成土石方量26.6万立方米、铺设管道38.43千米,管道入户1280户。工程现已全部完工,2010年12月实现通水。安全饮水集中供水点工程于2010年7月10日正式开工,累计完成工程土石方量10.41万立方米、铺设管道12.43千米,新建集中供水点52个,检查井59个。工程已全部完工,2010年12月实现通水。
东湖区居民安全饮水工程主要包括二卡人畜安全饮水工程和新开河人畜安全饮水二期工程,该工程2008年开始实施,于2010年12月基本完成,解决了3000人安全饮水工程。
推进市区生活垃圾无害化处理场和扎区污水处理厂工程
满洲里市区生活垃圾无害化处理场(二期)工程场区占地15万平方米、库容量115万立方米,该工程现已全部完工,正在进行内业资料整理,准备竣工决算,报自治区发改委申请初步验收。
扎区污水处理厂工程占地面积2.5万平方米,总建筑面积4933.54平方米。该工程于2010年8月25日复工建设,综合楼地下一层墙体及楼面砼全部浇筑完成,综合池围堰外运土方填筑4.4万立方米。污水处理厂配套管网工程新建排水管网26.6公里,安装双壁波纹管及砖砌检查井和新建污水泵站两座。该工程将于2011年4月复工,年末完成。
投入500万元资金加快推进“菜篮子”工程建设
满洲里市全面加快推进“菜篮子”工程建设,形成了《2010年“菜篮子”工程建设实施方案》和《重大节日低保户专项补贴实施方案》等多项材料,并四次召开领导小组办公会议,就各项工作进行部署。
目前,满洲里市市区蔬菜直销连锁店已达23家,农副产品批发市场1家,大型超市8家,大中型菜市场6家,极大地丰富了市场供应,为平抑市场菜价奠定了基础。2010年,满洲里市分三次向9000余名低保人员发放肉、菜专项补贴56.4万元,使“菜篮子”工程这项工作真正做到深入民心。满洲里市扶持建设了口岸农副产品批发市场、国宴蔬菜连锁店、马家蔬菜连锁店等销售蔬菜的专业市场,并在市区合理地规划了5处早市,方便市民消费。同时,满洲里市积极推动蔬菜生产基地的大棚和温室建设,目前,全市共有棚室1603.45亩,其中今年全市新建棚室305.5亩。据监测数据显示,满洲里市蔬菜价格与周边地区同期大体持平,且部分略低。
今年,满洲里市将进一步完善流通体系建设,加强现有农贸市场改造,积极扶持大型农贸市场和流通企业建设,将“菜篮子”连锁经营和配送中心建设作为构建流通网络的重点;将继续加强重点蔬菜生产基地建设,重点建设东湖区出口创汇农业科技示范园区,逐步建立健全监管和质量保障体系,提升农产品质量安全水平;将密切关注市场动态,强化价格监测预警,提高信息服务水平;列支90万元专款分3次对优抚对象和低保对象进行专项补贴;通过政策扶持,利息倒贴,进一步平抑市场菜价;落实鲜活农产品运输绿色通道制度,降低农副产品流通成本;切实做好节日期间的市场供应和价格稳定工作。
全面实施“校安工程”营造安全学习环境
2010年,满洲里市“校安工程”加固项目开工面积达92572平方米,占总加固面积的100%,开工率达100%。2010年重建、迁建项目已开工面积19046平方米,占重建面积的100%,开工率达100%,加固工程基本完工。新建项目于2011年4月复工,预计8月底交付使用。
加大卫生事业投入提高医疗水平
2010年,满洲里市启动建设了市第一医院传染病房改扩建及维修工程,市中蒙医院门诊综合楼新建项目。目前市第一医院传染病房改扩建及维修工程全部完工,新建市中蒙医院门诊综合楼主体工程已完工,今年4月复工进行内部结构和装修,预计年末投入使用。
加快内大满洲里学院二期工程建设完善高等教育设施
目前,内大满洲里学院二期工程已完成。学院共开设旅游管理、汉语言文学、俄罗斯语言文学、国际经济与贸易等九个专业,在校学生1641人,在校教师106人。2010年,该院招收本科生517人,俄语职业学院招生45人。该院分别与赤塔师范大学、布里亚特国立大学互派学生进行语言学习,选派37名本科三年级学生到贝加尔国立经济法律大学留学一年。
启动实施社区办公用房改造工程完善社区设施和服务功能
满洲里市38个社区办公场所,总面积在300平方米以下的有28个,300—500平方米的有2个,500—1000平方米的有3个,1000平方米以上的有5个。2010年,满洲里市启动改造了19个社区办公场所,已完成改造14个。下一步将继续推进剩余部分的工程。
完成中俄友谊宫工程丰富市民文化生活
满洲里市计划投资3300万元,建设面积约5086平方米的中俄友谊宫。目前,该工程主体已封顶。今年4月复工,预计年末交付使用。
今年是满洲里市“十二五”规划开局之年,也是满洲里市重点开发开放试验区启动年和项目建设年,让我们在市委、市政府的领导下,承接经济稳步上升的大好来势,推动事业更上一步,让人民群众安居乐业。