“十一五”以来,乌海市有针对性地组织实施了新一轮“蓝天工程”、城区二氧化硫达标专项整治、矿产资源综合整治等一系列环保工程,污染物减排工作取得突破性进展,区域环境质量明显改善。2010年,中心城区海勃湾空气质量优良天数达到295天,比“十五”期末增加208天。
步入“十二五”,乌海市环保工作又站在了新的历史起点上。今年,乌海市将以源头控制为主要途径,利用总量控制和浓度控制相结合、结构调整和技术改进相结合的综合防治手段,组织实施“六大工程”,保障全市大气污染物排放总量和空气质量达标,工业烟尘、粉尘达标排放率达到95%,工业二氧化硫、氮氧化物排放总量按国家要求消减,空气质量好于二级天数超过295天。 ——深入实施“蓝天工程”和二氧化硫达标专项整治工程。今年,乌海市将进一步加快棚户区搬迁、旧城区拆迁改造进度,扩大集中供热覆盖面积,提高集中供热率,从源头上遏制烟煤散烧;将建成区全部纳入“蓝天工程”控制范围,全面禁止烟煤散烧,餐饮服务业全部利用余热或改电、改气;取缔城区烟煤、煤泥市场,遏制私拉、偷运烟煤和煤泥行为,规范清洁燃料市场供应:确保供应充足、价格稳定。
——全力抓好矿产资源开发和洗煤行业煤矸石综合整治工程。今年,乌海市将进一步强化监管,严格追究责任,对矿区道路和煤炭露采、煤田灭火工程、非煤矿山排渣现场以及爆破过程中产生的扬尘进行整治;对洗煤行业矸石污染开展专项整治。通过整治,要使粉尘、固废、废水得到有效治理,矿区道路扬尘污染进一步降低,生态环境保护措施基本落实到位,矿区及周边生态环境得到明显改观。
——全面实施重点行业环保达标专项整治工程。乌海市要严格落实《重点行业环境保护达标整治工作方案》,对煤炭、焦化、白灰、水泥、PVC等行业开展专项整治,确保重点行业企业水、气、固废等各项污染得到有效控制,污染防治设施齐备,污染物稳定达标排放,环境应急能力建设完善,逐步开展清洁生产审核,厂容厂貌得到明显改善。
——下大力气做好白灰行业污染专项整治工程。今年,乌海市将淘汰年产15万吨以下、立窑孔数10孔以下及没有窑顶除尘设施、原料破碎除尘设施或除尘设施运行率低和没有规范的废灰堆场的白灰生产企业;对人工打灰场未建设封闭料棚、窑顶、生产厂区、运输道路未硬化、固废未按要求及时处理的白灰企业全面实施停产整治。
——组织实施工业固废污染专项整治工程。乌海市要大力发展循环经济,减少工业废弃物排放总量,建立完善的固体废物管理体系,强化企业治污主体责任,对不符合环保标准贮存、排放的工业固废,全面开征排污费;实行“以奖代补”,鼓励和支持工业固废综合利用或合理处置;完善废物全过程管理制度,提高固废收集处理、资源化利用、无害化处置水平,使固废利用、处理、处置设施环境风险和环境影响明显降低。
——组织实施城区及工业园区燃煤锅炉综合整治工程。乌海市将全面关停城区内分散供热锅炉,推动工业园区集中供气,园区具备余热利用的企业必须利用余热,不具备余热利用的企业,其燃煤锅炉一律改用清洁能源;淘汰部分燃煤锅炉,其余锅炉必须全部配套建设高效除尘脱硫设施,确保污染物排放达标,努力实现园区水源、气源、热源“三统一”。(赵永强)