3月5日，温家宝总理所作的政府工作报告，一共19766字，当中的寥寥几十字，在接下来的两会期间被代表委员媒体们反复提及：“2011年公务车辆购置及运行费等支出原则上零增长，切实降低行政成本??规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。”

　　仿佛为了与此呼应，3月4月，财政部公布了《党政机关公务用车预算决算管理办法》，当中首次明确了公车的购置和运转费用都将单独设立预算科目，而非像以往那样长年被深埋入“公务开支”的大项目中，与公款吃喝和公费出国并列为“三公支出”，成为一笔谁也没有真正算清的糊涂账。

　　三天之后，全国政协委员、中央国家机关工委原副书记李宏又确认，中央已下发“公务车管理办法”，当中规定省部级官员配车，使用年限从5年一换变为8年一换，而他们被提升职务后，也不能换车，“车随人走”。

　　各方都在希冀中揣测观望：中国公车改革的轮子再次转了起来，这一次它会否终结十年来几乎一直原地空转的历史，而真正开足马力驱车向前？

　　乡政府的“猎豹”越野车

　　中国的公车使用并非无规可循。早在1988年10月，国务院机关事务管理局就已经发布《中央国家机关汽车配备标准的规定》，按照行政级别的配车标准为“正部级干部配专车，副部级干部不配专车但保证工作用车、上下班派小轿车，司局级干部因工作需要可供车”。

　　到了1994年的《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》，中央不仅强调了只有正部级干部才能配备专车这一原则，还详细规定了车型车款：省部级干部配备排气量3.0升以下车型的轿车，副部长级和副省长级干部使用排气量2.5升以下车型的轿车，而即使正部级干部的现有用车，也应当一律使用国产车，使用奔驰、林肯、卡迪拉克、公爵王等高档豪华进口轿车的，必须予以调换。从制度层面来看，这一原则始终未有松动，且十几年来一直呈收紧之态。

　　然而在现实世界中，这一制度几乎形同虚设。汶川地震半年之后，就有网友发现，在绵阳市采购网上公布的政府采购信息显示，北川县政府采购了一辆丰田的陆地巡洋舰，中标价格为110万元，有人指出，这是陆地巡洋舰的最高配置，其低配价格为七十多万。

　　事件尽管在网上引发了几乎一边倒的批评，但北川县政府仍然公开表示，该车的确已经购买，并且已投入使用，并称这是“工作需要”。四川省常务副省长魏宏在随后的全国两会发布会上，也确认了这一事实，虽然他解释购豪车未用赈灾款，而是财政资金，还是有网友伤心感慨“早知道就不捐款了”。

　　而从全国范围来看，这样的行为几乎数不胜数，有媒体就曾经曝出，青海省民和回族土族自治县作为国家级贫困县，其下辖的北山乡政府却曾耗资18.4万元购买“猎豹”越野车。

　　如此这般的雷声年年有，为何今年看起来真的要下起大雨？在北京大学廉政建设研究中心主任李成言看来，应当从今年两会着重提出的“民生政治”全局来看待公车改革的当前契机：“如果从纳税人出钱养着政府的角度来看，这当然也是民生问题，而且如何花纳税人的钱，应当是最大的民生问题”。