“为了母亲的微笑,为了单亲家庭的幸福,让我们伸出双手,用真诚的爱心为单亲困难母亲架起一座通向幸福、和谐的桥梁……”这是2009年兴安盟单亲特困母亲援助行动启动仪式上,盟妇联主席乔霞向社会各界发出的倡议。自2009年,兴安盟妇联就将“单亲特困母亲援助行动”作为专项工作列入全会工作计划,旨在帮助她们解决生活困难、疾病救治、子女上学等问题。“单亲特困母亲援助行动”到今年已经是第三个年头,全盟先后有400名单亲特困母亲累计接受盟妇联12万元的救助金。盟妇联还通过开展“爱心包裹”、“春蕾女童班”、“全盟城乡低收入妇女免费体检”“兴安妇女大讲堂”等活动,优先为单亲家庭儿童、单亲特困母亲提供助学、培训、就业、就医等实实在在的帮助。在全盟妇联组织的协调和带动下,社会各界对单亲特困家庭也纷纷伸出援手,营造了良好的社会援助环境:2009年,合众人寿保险公司向百名单亲母亲捐助100万元团体人身保险,为单亲特困母亲的健康提供了保障;红云红河烟草(集团)有限责任公司乌兰浩特卷烟厂和月朗富迪科技有限公司也纷纷献出爱心,使兴安盟妇联单亲特困母亲援助基金得以启动,让单亲特困母亲的生活和健康得以缓解;从2009年开始,扎赉特旗政府每年为单亲特困母亲拨付3万元专项经费扶持她们的生活;2010年度起,阿尔山市政府将贫困单亲母亲资助作为长期项目纳入春节送温暖慰问专项活动中,连续两年累计资助2万元。社会各界的涓涓爱心温暖了单亲特困母亲家庭,为她们撑起了一片艳阳天。
关爱健康帮扶单亲特困母亲轻松度难关。多年来,兴安盟妇联以关注民生,帮扶边缘化的弱势群体为主线,以可行性调研报告为依据,以实效性特色活动为载体,以整合借助部门职能为着力点,在为困难群体办好事、办实事过程中,全盟各级妇联把贫困单亲母亲作为一个特殊群体进行资助帮扶,为单亲特困母亲开辟了一条办实事、解难事的绿色通道。全盟各级妇联建立了完善详尽的单亲特困母亲资料库。目前,入库的单亲困难家庭近600户。这些单亲家庭,都是母亲带着在学的孩子单独生活,她们收入微薄且不稳定,即便少数家庭能够享受低保待遇,也因本人或家人疾病缠身,让原本拮据的生活更加艰难。盟妇联积极协调、多方筹措,争取到红云红河烟草(集团)有限责任公司乌兰浩特卷烟厂等企业的支持,从2009年开始连续三年对400名单亲特困母亲每人给予300元的资助,帮助他们度过生活的难关。同时,在对这部分弱势人群的生活状况及需求进行充分调研的基础上,全盟各级妇联组织还借助一些主题活动,优先将单亲特困母亲纳入帮扶范围,为她们提供生理和心理上的健康服务。2009年盟妇联与乌兰浩特市中西医结合医院联合举办了“关爱女性健康,保护生命摇篮”为主题的女性免费健康普查活动。为了使全盟的单亲贫困母亲也能够享受到活动的优惠政策,盟妇联特别协调活动承办方对单亲贫困母亲开启绿色通道,除每人享受价值140元的免费妇科检查外,对需要进一步治疗的患者,还享受护理费、住院费50%的优惠。其他各项检查费、化验费、手术费享受70%的优惠。乌兰浩特市妇联通过积极争取,在中国初级卫生保健基金会扶贫项目——妇女病普治普查活动中,把单亲特困母亲列入援助计划,使她们享受到了免费检查、低费用妇科疾病治疗及农村牧区患病妇女治疗费补助的待遇。
在多年的单亲特困母亲帮扶工作中,我们与众多的单亲特困母亲接触,发现她们在陪伴子女成长成才的漫长道路上,心理的压力、孤寂与无助都需要释放并寻找寄托。2010年,盟妇联成立了“婚姻和家庭教育指导培训基地”,并开通8422113免费咨询热线,把单亲母亲的先期心理干预、家庭教育难题破解作为专项工作,通过职业培训、心理沟通、联谊交往、家教指导等活动,及时为她们提供深层次的精神关爱和能力扶助,提供相关的心理疏导及科学的方式方法,帮助她们逐步走出心理阴影、重新审视自己的人生观和价值观。妇联组织还将单亲母亲的心理疏导工作延伸到了社区和企业,乌兰浩特市红通社区、扎赉特旗音德尔镇乌兰社区以及兴安盟重点企业方正集团乌兰浩特钢铁厂的单亲女职工都在阳光心态的系列讲座中受益。
提高能力扶持单亲特困母亲开创新生活。只有提高生产自救能力,才能真正帮助单亲特困母亲家庭摆脱贫困。在不断“输血”援助的同时,兴安盟妇联加强了单亲特困母亲自身“造血”能力。在城镇,盟妇联与盟就业局联合开展家政服务员、月嫂、保洁员、养老护理员等课程的免费培训班,帮助学历低、年纪大的单亲特困母亲学习一技之长,目前接受培训人员中已有80%实现就业,收入均有较大提升。在“借助小额担保贷款政策扶持,推动城乡妇女创业就业工作”主题活动中,盟妇联从单亲特困母亲资料库中选择合适人选,在乌兰浩特市、科右前旗做试点,选出“巾帼创业带头人”,扶持有创业意愿和能力的单亲母亲进行创业。培训结束后的“巾帼创业带头人”获得3-5万元的小额贴息贷款扶持。在农村,盟妇联依托“兴安妇女大讲堂”等平台鼓励单亲特困母亲参加农技、法律、心理、家教等知识培训,提高她们的综合素质和农技能力;通过农牧区妇女骨干专业技术培训、树立巾帼农业示范带头人、建立巾帼农业示范基地等方式,影响和带动更多单亲特困母亲参与种养,并对她们在技术传播、信息提供、市场开拓等方面提供援助。2008年3月,国家开发银行内蒙古分行与内蒙古自治区妇联联合在兴安盟启动实施了“巾帼致富星火工程”—妇女微贷款业务试点。项目覆盖4个旗(县)17个苏木乡镇(工作部)的130个村屯、2354户家庭,受益人口达7774人,惠及947名儿童。截止2010年末,已按期足额归还贷款本金1531.9万元。
关心单亲特困母亲就要关注到孩子的健康成长。多年来,兴安盟各级妇联通过持续开展“春蕾计划”、“爱心包裹”等活动,以一对一、一对多、多对一、多对多的形式,对困境儿童进行助教学活动,优先为单亲特困母亲家庭的孩子提供帮助,让他们能够和正常家庭孩子一样分享资源,解决单亲母亲的后顾之忧。
王福荣是乌兰浩特市一名单亲母亲,没有固定的收入来源,一个人抚养一双儿女读高中非常艰辛。盟妇联连续多年帮助她解决孩子部分学杂费用和一些生活中的实际困难。每逢春节盟妇联的干部职工都会为他们送去米面和一些生活必需品。现在两个孩子都已经考上了理想的大学,家境逐渐好转。向这样帮扶单亲困境儿童上学的例子在全盟各级妇联的工作档案中比比皆是。2010年,我盟北部地区遭受严重的雪灾,盟妇联迅速行动,及时向自治区妇联汇报灾情,争取到自治区妇联救灾款20万元和助学款12万元,帮助灾区妇女儿童抗灾救灾。在乌兰浩特市永联第一小学和乌兰哈达中心小学建立了两个“春蕾女童”班,有100个孩子连续三年每人每年得到200元助学款。考虑到灾区单亲母亲家庭的困难尤为严重,盟妇联在制定抗灾救灾实施方案中明确要求对这部分人群给予优先照顾。
2009年初,科右前旗旗委提出将援助贫困病患儿童诊治工作作为重点推荐的民生实事。科右前旗妇联在对全旗14周岁以下贫困病患儿童的调查中发现,全旗重症贫困病患儿童共有428人,单亲家庭占20%。为了帮助这些贫困病患的孩子,科右前旗妇儿工委计划用未来三年时间开展四大救助项目,这四大项目分别为,一是明亮眼睛——45名视力疾病儿童救助项目。二是“生命的礼物”—— 37名先天性心脏病患儿救助项目。三是“天使的微笑”——12名唇腭裂和五官疾病患儿救助项目。四是“爱的抚慰”——334名贫困病患儿童诊治项目。活动开展以来,得到了众多企业的热心参与和支持,并将募得的善款转交到了病患儿童的手中。与此同时,旗民政局、卫生局、残联也纷纷加入到此项活动中来,为贫困病患儿童家庭解决力所能及的实际问题。民政局要在未来三年内将符合低保条件的贫困病患儿童家庭纳入低保。卫生局将为428名病患儿童中没有医治过的患儿进行义诊。同时积极协调贫困病患儿童家庭尽快加入到新型农村合作医疗个人基金缴费队伍中来。残联三年内将把149名符合康复要求的贫困病患儿童列入残疾儿童康复计划,并对其进行相应的康复训练。(李红)