现任包头市东河区法院副院长的吴燕,靠着孜孜以求、不断钻研探索的精神,利用深厚的法学理论知识指导审判实践,立足本职,化解社会矛盾,成为能动司法和实现社会管理创新的践行者。
“以讲促学、以学促讲”是东河区提高两级中心组成员能力建设的一项基本要求,目的是让干部得到实践锻炼。吴燕是东河区科级干部中承担“东河讲坛”课题的客座讲师。从2008年以来,她结合工作本身具备的普法职能,随同宣讲团深入镇、村、街道办事处、社区学校进行宣讲,或进行以案说法、或进行专题讲座,以渊博的知识、深厚的法学功底、深入浅出的演讲博得群众赞誉。
有一年临近春节,她带领法院相关庭室同志看望被关押在东河区看守所的49个未成年人,并作了题为“从头再来”的演讲。一句对平常孩子再普通不过的“亲爱的孩子们”的称呼一开场,让那些听惯了呵斥训话的孩子们,一下子回过了神,接下来的讲演,让这些孩子慢慢地抬起了低垂的头。一个个事例在孩子们心中播下希望的种子,孩子们的掌声久久不能平息。
东河区进行城中村改造,涉及到诸多法律问题和诸多的利益关系。她给东河区河东镇管辖的26个村的村长、书记作了专题讲座。一个半小时的宣讲时间,场内鸦雀无声,直至最后场内爆出热烈的掌声。她说,身为公务人员,一头连着党和政府,一头连着人民群众,她的讲解带去的是区委、区政府中心工作的声音,只有耐心诠释法律内涵,把理说透,才能化解百姓心中的疑虑,从不理解到支持。
建设学习型党组织就是要提高各级领导班子和党员干部做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。吴燕深知诉讼是解决矛盾的最终手段,但不是唯一手段,调解———这一“东方经验”往往能够起到意想不到的效果。一次,一家企业董事长状告企业职工侵权。因该企业经营不善,效益不好,长期欠缴职工社会保险金,职工们一怒之下将企业大门锁住,僵持几个月不让开门,董事长多方寻求解决途径未果,遂诉至法院。在法院准备开庭之时,50余名职工前来集体静坐。吴燕会同相关部门人员30分钟之内赶到现场,并提议先给企业董事长做工作,随后又将职工代表请进会场。在她耐心细致的心理疏导和循循善诱的说服教育下,一件群体上访案件3小时内得以圆满解决。(记者宋阿男)