按照年初盟委(扩大)会议的安排部署,2011年盟委、行署将继续为民办好“十件实事”。今年安排的“十件实事”的着力点主要是今年新办或投入力度加大、能有效提高城乡居民公共服务水平、增加弱势群体补助和改善群众生活条件的项目。
一是提高社会保障标准。城镇居民最低生活保障标准人均每月提高33元,达到月人均235元;农村牧区最低生活保障标准人均每月提高16元,达到月人均88元。全盟五保户集中供养标准每人每年提高330元,达到3083元;分散供养标准,每人每年提高235元,达到2196元。全盟孤儿集中供养和分散供养标准今年分别提高360元,分别达到每人每月1060元和860元。全盟城镇“三无”人员集中供养标准月人均提高360元达到700元,分散供养的最低供养标准月人均达到500元。
二是加强保障性住房建设。全盟新增廉租住房4352套、20.5万平方米,总投资32800万元。全盟共筹集公共租赁住房800套、4.8万平方米,总投资8640万元。全盟计划完成城市棚户区改造9000户、67.5万平方米,总投资12.16亿元。全盟计划完成农村牧区危房改造1.1万户、66万平方米,总投资3.96亿元。
三是提高新型农村合作医疗补助标准、住院报销比例、封顶线和城镇居民基本医疗保险补助标准。新农合财政补助水平由每月120元提高到200元,按照2010年底全盟实际参加新农合人数90.3万人计算,共需资金1.8亿元。新农合政策范围内住院费用支付比例达到70%左右,住院报销封顶线达到6万元。城镇居民基本医疗保险财政补助水平由120元提高到200元,全盟预计参保人数为291375人,共需资金5828万元。
四是提高企业退休人员养老金待遇。继续提高企业退休人员养老金水平,全盟人均每人每月提高209元。全盟调标需要资金10068万元,全部为中央财政养老保险基金转移支付。全盟共有40049人受益,企业退休人员基本养老金平均水平达到每月1361元。
五是大力推进新型农村牧区养老保险试点。在2010年2个国家试点旗县的基础上,2011年增加到4个旗县,参保人数达到43.68万人,享受待遇人数达到7.52万人,预计需要投入资金7410万元。
六是推进实施高中阶段免费教育和资助家庭困难学生接受中等职业教育。从今年开始,3年内全部实现高中阶段免费教育;从今年春季开学起,对全盟中等职业学校学生和高中阶段蒙古语(朝鲜语)授课学生、高中阶段家庭经济困难学生实施免收学费、免费提供教科书政策。全盟共需投入4747万元,共有20945名学生受益。资助家庭困难学生接受中等职业教育,盟本级投入400万元资助2000名家庭经济困难学生。
七是解决农村牧区饮水安全问题。解决农村牧区10万人饮水安全问题,共需投入资金7100万元。
八是实行免费婚前医学检查和开展“一杯奶”生育关怀行动。为申请办理结婚登记的男女双方开展免费婚前医学检查,城市达到90%以上,农村牧区达到70%以上,预计共需投入资金250万元。为农村牧区贫困户和城市低收入对象共5000名政策内孕期妇女,每人每天补充半斤牛奶,共需投入资金310万元。
九是发放小额担保贷款扶持创业。发放创业小额担保贷款2亿元,扶持4000个创业项目,共投入担保资金2500万元。
十是发放扶贫微贷款扶持贫困户发展生产。盟本级安排贷款贴息资金165万元,发放扶贫微贷款2500万元,扶持5000户有劳动能力的贫困户发展生产。
盟委、行署要求各地各有关部门要务必把为民办好“十件实事”列入重要议事日程,加强领导,明确责任,分解目标,狠抓落实。要把“十件实事”所需资金,足额列入财政预算,确保资金落实到位,决不能出现资金列而不支、列而少支、列而晚支的现象。要定期跟踪督查,切实抓好监督管理,及时解决工作中出现的问题,切实把好事办好,实事办实,真正让广大人民群众得到实惠。(欣闻)