一个借力发展的宏伟画卷在兴安大地徐徐展开。

　　(一)

　　多年来，兴安盟经济发展一直相对落后。自治区党委书记胡春华带领一班人深入兴安盟调研，探寻兴安盟又好又快发展的新路径。很快，转变思路、对口支援、借力发展，一个全新的设想酝酿产生了。

　　2010年8月24日，在我区东部盟市经济工作座谈会召开前夕，自治区召开党政联席会议。会议决定，“十二五”期间，由鄂尔多斯市对口支援兴安盟，发挥鄂尔多斯在产业、资金、人才、技术等方面的优势，采取多种形式，支持兴安盟经济社会加快发展、改善人民生活条件。力争到2015年，兴安盟人均主要经济指标接近全区平均水平，到2020年，与全区同步实现全面建设小康社会。这既是自治区党委、政府下达的“时间表”，也是自治区党委、政府对兴安盟168万人民的特殊关怀和庄严承诺。

　　(二)

　　兴安盟与鄂尔多斯，一东一西，相距1800多公里。由领跑我区经济的排头兵鄂尔多斯市帮扶欠发达的革命老区兴安盟，以借力的形式发展，这是我区的一个创新。兴安盟能不能在这样的帮扶力度之下实现追赶式、跨越式发展，不仅事关自治区党委、政府这一战略决策能否见成效，而且事关兴安盟人民福祉。

　　2010年9月7日，兴安盟召开千人干部动员大会，盟委书记王程熙强调，机遇稍纵即逝，要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感来谋划兴安盟的发展。

　　王程熙和全盟干部一起筹划:5年内接近全区平均发展水平，发展任务艰巨，如果不解放思想，这样的目标是不敢想象的;要用超常的思路、超常的措施、超常的干劲，以超常规的建设、跨越式的发展实现这一目标。

　　王程熙说，从表象看，兴安盟发展滞后的原因是缺资金、缺资源、缺人才、缺市场，实质上是思想观念的差距。兴安盟自身发展也印证了资源不是经济发展惟一的决定性因素。

　　比如发展较好的两家骨干企业乌兰浩特钢铁厂、乌兰浩特卷烟厂都是典型的“两头在外”企业，而比较丰富的农牧业资源没有形成食品工业的优势，乳、肉、绒、粮、油等都没有大企业和优势品牌。兴安盟要从“粮仓”变成食品加工基地，从农牧业大区迈向工业强区。

　　兴安盟盟长邓月楼提出，兴安盟今后5年的发展思路是，坚持“科学发展和改善民生”，坚持“项目带动、投资拉动、工业推动”，坚持“由农牧业主导向工业主导转变、农牧业生产由粗放经营向集约型转变、城乡由二元分割向城乡统筹转变、地域发展由封闭向开放转变”。围绕4个转变，牢固确立工业化地位，加快城镇化和新型工业化发展步伐，同时带动农牧业现代化进程，建设新型煤化工基地、新能源基地、有色金属冶炼基地、绿色食品加工基地。

　　(三)

　　加快兴安盟发展，胡春华提出了两个观点。一是“好的决策要看实际行动，要看最终结果”;二是“实现兴安盟的发展，最根本的还是要靠兴安盟自己。” 

　　如今，从鄂尔多斯到兴安盟，从盟市级领导到乡镇干部，从盟市直机关到旗县区单位，从经济规划部门到科教文卫、社会各个层面，都行动起来，主动联系，提前规划，工作日程表按天倒排。

　　2010年8月27日至28日，鄂尔多斯市委、市政府派出党政考察团深入兴安盟科右中旗、突泉县、科右前旗、乌兰浩特市考察调研。

　　2010年10月24日至30日，突泉县党政主要领导带领经委、发改委、招商局、国土局主要负责人赴鄂尔多斯市东胜区、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗、达拉特旗考察企业，对接项目。

　　2010年10月10日，由鄂尔多斯市出资30447万元援建的乌兰浩特一中新址和总投资13832万元的乌市公铁立交桥项目正式开工奠基。此时，距内蒙古自治区党委、政府作出鄂尔多斯市对口支援兴安盟重大决定仅仅48天。

　　在鄂尔多斯市对口支援兴安盟第一批项目签约仪式上，兴安盟就与19家鄂尔多斯企业签约37个项目，总投资达到1200亿元，这相当于兴安盟30年来固定资产投资总和的1.5倍。鄂尔多斯羊绒集团决定在乌兰浩特市工业经济开发区建分厂。2010年12月15日，第一批400名兴安盟籍新员工已赴鄂尔多斯羊绒集团总部进行带薪培训。

　　据了解，2011年4月23日至24日开工的项目有：鄂尔多斯羊绒集团援建的年产40万件羊绒衫加工项目，博源集团30万吨合成氨52万吨尿素项目，鄂尔多斯玄峰集团红云酒厂2万吨白酒项目等，还有中煤集团、国电集团等央企投资建设的40万吨聚氯乙烯等煤化工项目，以及由北京合展集团捐资建设的乌兰浩特合展小学和音德尔至江桥一级公路等基础设施项目。

　　“借力发展”，兴安盟正在取得新的突破。      (本报综合)