4日，2011年民政工作年中分析会暨民政论坛在内蒙古召开，自治区主席巴特尔出席会议并致辞。记者从会议上了解到，十二五期间，民政工作要遵循5个基本原则，即保障民生，服务社会；政府主导，社会参与；统筹兼顾，分类指导；整合资源，提升能力；创新机制，完善制度。重点任务上要突出5个体系建设，突出社会养老服务体系建设、国家综合防灾减灾体系建设、社会服务体系建设、其他社会服务体系建设、民政信息化体系建设。

　　十一五期间，内蒙古200多万名城乡困难群众的生活得到有效保障，初步形成以城乡低保制度为主要内容，以“五保”供养、灾害救助、医疗救助为辅助，以临时救助、流浪乞讨人员救助为补充，与住房救助、教育救助、司法援助相配套，与慈善事业相衔接的社会救助体系，构筑了社会稳定的“安全网”和困难群众基本生活的“兜底线”。全区城乡低保保障标准和补助水平逐步提高，资金支出总量达120多亿元。

　　十二五期间，内蒙古将加大敬老院建设，健全“五保”供养服务体系；全面提高综合防灾减灾能力，构建综合防灾减灾体系；加快推进养老服务体系建设，推进老年福利由补缺型向适度普惠型发展；建成以家庭养育为基础、社区福利服务为依托、儿童福利机构为保障的儿童福利服务网络；积极推动殡葬改革，初步建成基本殡葬服务体系，推进基本殡葬公共服务均等化；建立与经济社会相协调的优待抚恤标准自然增长机制等。(记者 刘昕)