目前税赋处于合理范围
然而,同比35.4%的个税收入增长率也让人多多少少有些惊讶,老百姓口袋里的钞票的确是增多了,但增长的速度似乎远逊于了个税收入的增长速度。于是,不少人产生这样的疑问:个税是不是收多了?我国的税赋是不是太重了?
“不算多。”王朝才表示,9月1日新的个税法将会实施,个税免征额的提高和降低第一档纳税人群的缴税额度,会使得很大一部分中低收入人群少缴或者不缴税,可支配收入也会随之增加。而对于个税税赋过重的说法,王朝才也进行了驳斥。他表示,中国税赋并不算重,是处在一个合理范围之内的。
与美国的个税收入相比较,美国2009年的个税收入已超过9000亿美元,几乎接近政府税收收入的一半;而我国2010年个人所得税4837亿元,尽管比上年增长22.5%,但占税收收入的比重一直没有上升。不仅是美国,实际上对高收入者征收较高的个税,一直以来都是西方发达国家税收的主要来源。
“因此,在让低收入人群减轻税赋的同时,应当加大对高收入人群的监管力度。只有高收入人群的个税征收增加了,才会真正起到通过个税来调整收入分配差距的作用。”孙玉栋对即将实施的新税法也有些担忧。他认为,新税法仅仅只是调整了个人薪金这部分,对其它收入,比如稿酬、股息、红利报酬等方面都没有涉及,而且,如此调整也会加大高收入人群避税的想法,能否真能使高收入人群税赋增加,还有待观察。
下半年个税收入增幅将回落
“下半年个税收入的增幅肯定会有比较明显的下降。”面对下半年个税收入的增长趋势,王朝才给出了这样的预计。他说,新税法的实施会使得更多的中低收入阶层少缴不少税赋。
根据财政部的预算,工薪收入者的纳税面由目前的约28%下降到约7.7%,纳税人数由约8400万人减至约2400万人,个人所得税收入全年将减收1600亿元左右。
对此,孙玉栋也表示认同:“如果国家没有加大对高收入人群的监管力度,那么低收入个税减了,高收入个税又没有收上来,个税的下降是必然的。”
“目前我国税收的增长一直高于居民收入的增长,居民收入增长的速度还没有赶上经济增长的速度,这就存在着国与民争利的问题,形成一个‘国富民不强’的状况。要改变这种状况,就必须进行个税改革。”孙玉栋认为,国家应当完善个税征收方式,向综合税制改革转换,以后还应该试行以家庭为单位的总收入征税制度,让税赋整体下降,使税收质量更高。