近年来,赤峰市红山区的钢铁街、清河路等主要街道的车流量已经增加到每小时5000余台,大拥堵、小滞留时常发生。除了车辆无限增长与城市道路有限扩容之间的矛盾增大外,交警的管理方式滞后也是导致城市道路拥堵不能得到及时疏导的重要因素。自从当地交管大队实施了让交警走出岗楼、走下岗台、分段包干执法的改革措施后,这几条主干道通行能力明显增强、见警率明显提高,再未发生较大规模的拥堵。
过去,城区交警执勤方式为岗亭执勤、路口执法、高峰期上岗,弊端是交警只能查到路口或路口周边,路面见警率低,交通管控仅限于上下班高峰期,执勤交警存在“出工不出力,出力不出效”的问题。在巡逻方式上,由于交警都乘坐警车执勤,遇到拥堵,警车根本无法及时接近或到达现场进行疏导。另外,这种执勤方式也造成了民警责任心不强、工作效率低等问题。
不久前,红山大队对城区交警勤务体制进行了改革。一是取消中队建制,实行交警分段承包管理责任制。即民警从路口岗亭走出来,把每条街路分为若干段,由民警分段包干,每条街路设一名段长和若干名管段民警,并将他们的名字、职务、电话等相关内容设立在各街路边标牌上,方便领导和群众监督;二是取消警车,推行摩托车流动巡逻制度。每个管段民警在责任段内来回不间断巡逻,能以最快速度到达拥堵节点,快速疏导交通;三是对所有路段实行全时段管控;四是建立了管段民警绩效考核工作机制,奖优罚劣;五是专门建立了疏堵保畅机动队,及时支援管段民警。(记者 赵弘 通讯员 刘莉)