时下,走进生机勃勃的前旗大地,无论是踏入现代化标准的龙头企业车间、站在瓜果飘香的温室大棚里,还是置身六畜兴旺的养殖小区……目之所及,到处都是前旗推进农牧业产业化经营,促进百姓增收致富的精彩画面。
近年来,前旗旗委、政府坚持以科学发展观指导农村牧区经济工作、谋划农牧业发展,以产业化富农、规模化强农、集约化活农为路径,着力培育起支撑当地农村经济发展的现代农牧业产业体系,逐步实现产业基地规模化、基地生产企业化、品牌经营市场化。经过三年的推进,目前已经破题起步,成效逐渐显现。
据初步统计,截止6月末,今年全旗落实水稻、马铃薯、大田蔬菜、甜玉米、架豆、食用菌和甜菜等七个品种41万亩,占全旗作物播种面积的16%以上;各地冷、暖棚开工1873栋,完工850栋;200万棒的食用菌任务落实76.5万棒,建设草腐菌3200平方米;灾后畜牧业生产获得大丰收,春季全旗接羔总数达到了130万只(农区85万只、牧区45万只),成活率达98.2%以上。奶牛存栏57942头,20处肉牛养殖小区目前已经启动建设12处,占60%。菜、肉、乳、林果、草主导产业开始形成多乡一业、数镇一品的区域化布局,形成不同层次、不同类别、覆盖全旗的农牧业产业化群体。农牧民人均纯收入从2005年的2087元达到3568元,年均增长11.3%,农牧业产业化经营已经成为农牧民致富奔小康的“助推器”。
以产业定位激活农牧业品牌格局。在推进产业化的过程中,前旗依托得天独厚的资源优势以及原有产业基础,大力发展避灾型、优质型、高效型农业,集中财力、物力、人力,加大标准化基地建设力度,使农畜产品基地专业化、规模化、标准化,走现代农牧业的新路子。
——在种植业上,坚持规模优势、特色板块理念,加速推进玉米、水稻、马铃薯、甜菜等为主的4大农作物高产创建示范片建设;加快建设绿色、有机农产品基地,形成蔬菜瓜果、林果、杂粮杂豆、水稻、马铃薯、甜菜、甜叶菊等7大类千元田种植板块;利用乌市周边地区的区位优势和新址城关镇建设,大力发展以棚膜经济为依托的蔬菜和食用菌产业,重点发展以科尔沁、居力很、察尔森、巴拉格歹为中心,覆盖全旗农区、半农半牧区的万元田蔬菜种植基地。
——在养殖业上,将羊产业作为在全区范围内的主打品牌,确立“牧区繁殖、农区繁育”的畜牧业发展格局为前旗牧业产业化发展目标,目前已形成以羊为主,以牛为辅,奶牛、生猪养殖等协调发展的牧业产业化发展格局。以省际大通道为轴线重点打造额尔格图、大石寨5000头肉牛、俄体5000只奶牛,巴拉格歹8000只肉羊、好仁8000头野猪圈舍养殖基地等基地建设。同时通过前旗“一村一品”工程带动产业化发展,如巴拉格歹河蟹养殖及归流河的草原白鹅养殖及居力很肉鸡养殖等。
以资金扶持加快产业项目建设。农牧业产业化是一项系统工程,需要大量的资金投入,资金问题如何解决?针对这一问题,前旗委、政府改革创新投入引导机制,以“以奖代投”的形式,即:旗政府对各乡镇办事处落实农牧业产业化项目工作制定出一定的标准,完成标准的,以奖金的形式投入相应的项目资金,以此支持农牧业产业化项目,激发农牧民投资热情。截止今年上半年,前旗累计发放农牧产业化贷款逾亿元,本级财政农牧业产业化投入近1亿多元,累计拉动民间资本近3个亿以上,今年争取到鄂尔多斯市3年对口支援资金7000万元,扶持前旗设施农业发展。通过对养殖小区、蔬菜大棚、食用菌棒、林果栽植、有机水稻,甜叶菊、甜玉米种植等8项重点产业进行“以奖代投”补贴,确保建一个成一个,成一个见效一个,产业化项目的示范带动作用得到真正发挥,农牧户的生产积极性大大提高,据统计,3年间前旗新建养殖小区(场、户户养畜专业村)310个,其中肉羊育肥小区125个、肉牛育肥基地48个、奶牛基地41个、特色野猪养殖和生猪养殖基地36个、肉鸡养殖小区60个,2010牧业年度全旗家畜总数为321万头、只,出栏率55%以上;今年新增设施农业1万亩,其中温室2000亩、冷棚8000亩;新增特色种植业2万亩,新增绿色农业9万亩,新增有机农业0.7万亩,新建1.5万亩甜菜种植基地1处,落实高产创建5块5万亩,建设示范基地10个;发展林果面积17600亩。
以产业模式带动农牧民增收。前旗在产业化推进工作中充分考虑各地的经济状况、自然资源、社会环境以及农牧民群众的认识水平等因素方面的差异,不搞强迫命令,不搞一个模式、一个标准、一刀切。因地制宜、科学规划、量力而行确立产业化项目。在推进措施上,鼓励和支持多种模式,但不能搞多个品种,切实把几个主导产业做大做强。逐渐形成了政府主导型、项目落实型、招商引资型、农民自发型和自选动作型五种产业化模式。
2008年,前旗察尔森镇察尔森嘎查通过政府扶持,建设100余座蔬菜大棚。村民钱立军以每棚1000元的承包费承包了13个大棚,当年每座大棚平均收入达到了1万元。通过典型示范和技术推广,如今该嘎查大棚种植户占全村90%,2010年察尔森嘎查人均收入从2006年的1500元增加到了5000余元。(作者:孙璞玉)