“以前,只有‘公家人’看病才可以报销,现在我也享受到这样的待遇了,而且是缴的少、报的多,参加新型农村合作医疗真好!”这是突泉县永安镇靠山村农民白占波出院后逢人便说的话题。今年初,白占波因“白血病”在盟人民医院住院花了116859.79元医药费,合作医疗当场垫付了补偿款5万元。他没想到,自己年初交的30元钱参合费,竟然变成这么多的实惠。
截止今年6月末,突泉县参合农民大病住院享受医药报销共3902人。住院可报销总费用1493.24万元,报销总金额699.99万元,平均每人补偿1794元,报销总比例为55%,较上年提高了4%。由曾经的“小病忍、大病耐、快死才往医院抬”、“脱贫三五年,一病回从前”,到如今“看得起病,看得好病”,新型农村合作医疗在突泉县已实现“全覆盖”。
六年前,新型农村合作医疗还是个新生事物,为让农民尽快接受,由突泉县新型农村合作医疗管理委员会,在各乡镇成立了新型农村合作医疗管理办公室,并利用农贸市场逢集,乡镇开展重大活动等人流量大的重要时机,开展新农合政策的咨询与宣传活动,各村以及主要街道两侧都刷写了宣传标语,并进村入户,开展相关政策的宣传。艰难的第一步走出后,合管办在提高报销比例,扩大报销范围,降低报销门槛做文章,“加”、“减”法并用,纷纷对实施方案进行“利农”调整。“减”法,即不同程度地调低报销的门槛,减少报销程序。“加”法,即提高报销比例和报销封顶线,今年在去年报销比例基础上提高10个百分点,封顶线由5万元提高到6万元;不断扩大报销范围,使农民受益面不断扩大,把0—14岁儿童先心病按有关规定到指定医院免费治疗,0—14岁儿童白血病、布鲁氏杆菌补偿比例给予提高,实行门诊统筹政策,截止6月末门诊统筹核销8362人,核销金额为14.69万元。
六年来,突泉县“新农合”不断实现“连级跳”,从最初2006年参合率为73%,到今年全县自愿参合率已达到91%。与此同时,筹资难度不断下降,过去筹资时间长达2个月,现在只需一个月。同时受益面不断扩大,享受住院补偿的人数不断增加,由2006年住院补偿人数4000人,增加到2010年12628人;住院补偿比逐渐提高,由2006年平均补偿比为37%,到2010年的51%;补偿封顶线得到提高,今年封顶线提高到6万元,2010年达到封顶就有3人。
“新农合”基金是农民的“救命钱”,突泉县合管办设立了专用账户,实行收支两条线,建立起合作医疗基金收、管、存分离和封闭运行的管理体制。同时,为保证新农合制度公开、公平、公正,突泉县合管办在全县188个行政村都建立了新农合报销公示栏,公布举报投诉电话,并将参合农民医药费补偿情况每月张榜公布接受社会监督。(记者 邵金慧 通讯员 谢佳兴)