就今后如何贯彻落实国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》(以下简称《意见》)，发展现代畜牧业，本报记者日前采访了自治区农牧业厅厅长郭健。

　　记者:《意见》对于我区畜牧业下一步的发展有何重要意义?

　　郭健:《意见》明确了内蒙古的发展定位，也指明了我区在全国发展中的重要战略地位。它不仅规划了今后一个阶段全区经济社会发展的总体蓝图，更是指导我区农牧业工作的纲领性文件。近年来，我区积极探索畜牧业发展方式转变，大力推行阶段性划区轮牧，舍饲、半舍饲生产模式，加大禁牧、休牧等措施的实施力度，把草原保护、建设、合理利用与畜牧业的可持续发展紧密结合起来，积极调整畜群、畜种结构，稳步推进良种工程建设，全力抓好棚圈等基础设施建设，全区畜牧业生产呈现综合生产能力稳步提高，畜产品产量和质量同步提高的良好态势，整体增长方式向现代化集约化迈进。《意见》指出，到2015年，内蒙古农牧区生产生活条件明显改善，城乡居民收入达到全国平均水平，这更加坚定了我们加快畜牧业的转型升级、推进现代畜牧业发展进程的信心与决心。记者:贯彻实施《意见》，我区在畜牧业方面下一步的具体思路和目标是什么?

　　郭健:我们将坚持传统畜牧业向现代畜牧业转变、畜牧业大区向畜牧业强区转变的“两个转变”，实现保生态、保供给、保增收、保质量安全“四个保障”，以推进良种化进程为突破口，提高畜种个体产出效益，以生态家庭牧场和标准化规模养殖为抓手，推进畜牧业发展方式的转变，确保畜牧业综合生产能力再上新台阶。到2015年，力争达到奶牛单产提高500公斤，肉牛单产提高20公斤、肉羊单产提高2公斤。全区肉、蛋、奶等畜产品产量分别达到260万吨、55万吨、1000万吨。

　　记者:围绕《意见》提出的积极发展现代畜牧业，我区在转变畜牧业发展方式上将采取哪些具体措施?

　　郭健:在推进规模化经营方面，牧区要积极争取国家即将启动的牧区草原畜牧业提质增效工程，大力推进生态家庭牧场建设，促进草原畜牧业规模化经营。在水源条件好的半农半牧区，建设节水灌溉饲草料基地和人工草场，发展规模化舍饲养殖。农区要利用国家实施奶牛、生猪、禽类标准化规模养殖项目扶持资金，大力引进带动能力强的加工龙头企业，以带动奶牛、生猪和家禽标准化规模养殖步伐，增加农民来自于畜牧业的收入。

　　在提高畜禽良种化方面，要充分利用国家和自治区良种补贴资金，全面推进提高百万奶牛、百万肉牛、千万肉羊个体产出为目标的“双百千万高产创建工程”建设。记者:《意见》提出要加强饲草料基地、储草棚、青贮窖等设施建设，这对于促进畜牧业持续稳定健康发展意义何在?

　　郭健:加强基础设施建设是转变畜牧业发展方式的根本，其中最关键的是棚圈建设和饲草料储备。我们要全力抓好以提高饲草料储备能力为重点的基础设施建设，进一步提高防灾减灾能力，建立健全防灾减灾长效机制。一要加快完善牧业灾害监测、信息传递、组织指挥、应急处置、组织实施等应急体系，提高畜牧业灾害管理的科学化和规范化程度。二要在牧区建立应对突发自然灾害的饲草料储备机制，坚持饲草料储备以户储为主，苏木或嘎查建设小型饲草料储备库为辅，旗县建设大型饲草料应急储备库为补充，本着“谁投资、谁受益、谁尽义务，市场化运作，国家适当补助”的原则，实行国家饲草料储备制度，确保牲畜安全过冬度春。三要在有条件的地方加快建立牧区大型饲草料加工厂，提高饲草料加工能力和优质牧草、农区秸秆的利用率。

　　记者:根据《意见》如何调整优化畜牧业结构，打造草原绿色品牌?

　　郭健:在调整优化畜牧业结构方面，要从三个方面着手。一是调整优化畜种畜群结构，建设标准化畜群，进一步提高大小畜改良比重，提高繁殖成活率，提高畜群整体质量。二是积极推行牲畜科学饲养管理，大力推进冬春补饲，推广接冬羔和早春羔，加快畜群周转，提高生产效益。三是进一步调整优势畜产品区域布局，扶持优势畜种、优势产区，建设一批适度规模优势畜产品产业带和生产基地，推进畜牧业规模化、标准化、专业化生产。

　　要充分发挥草原牧区环境优势，积极发展无公害畜产品、绿色畜产品和有机畜产品，加大畜产品地理标志认定，扩大绿色畜产品产地规模，打造草原品牌;加大对我区草原无污染、纯天然畜牧业和知名品牌的宣传力度，提升草原畜产品的影响面和知名度;制定饲养管理、品种等相关标准，通过龙头企业、专业协会服务家庭牧场，对草原牛羊分区域统一品种、统一饲养管理，对牛羊肉产品统一标准、统一品牌，共同打造草原绿色品牌，共同开拓市场，实现产品优质优价，把草原牛羊肉打造成高端消费品。

　　记者:《意见》指出要建立健全畜牧业技术推广服务体系，实现这些目标需要从哪些方面着手?

　　郭健:一要抓好创新环节。以实施国家和自治区良种补贴为契机，做好“双百千万高产创建工程”，全面开展畜禽生产性能测定工作，跟踪检验工程实施效果。继续实施牲畜“种子工程”建设，加大对我区优势畜种的选育和改良力度，提高牲畜个体产出水平。二要抓好推广环节。加强乡镇畜牧兽医站技术装备建设和嘎查村配种站点的建设，整合技术资源，改善乡镇区域站的条件和装备，突出其公益性。大力推进绵山羊人工授精和牛冷配技术、标准化饲养技术，积极开展牛羊胚胎移植，加快良种繁育，提高优良种畜供种能力。三要抓好培训环节。大力推进农村牧区实用人才和科技人才队伍建设，重新定位农牧民培训工作，在加大转移培训的基础上，重点培养畜牧业实用人才、农牧民经纪人、带头人和专业合作组织领办人等职业农牧民，培养适应现代畜牧业发展需要的新型农牧民，健全农牧民科技培训体系，使我区畜牧业发展真正转变到依靠科技进步和劳动者素质提高上来。四是大力推进技术推广体系改革与建设。以“理顺体制、创新机制、健全机构、完善职能、提高素质、增强活力”为重点，增强旗县、乡镇畜牧技术推广体系公益性职能，增加基层推广体系人员编制，保证乡镇畜牧兽医综合服务站有畜牧专业技术推广人员。建立健全技术服务推广体系，结合乡镇畜牧兽医站续建，安排财政专项经费，加强嘎查村配种站点建设，提高畜牧业适用技术入户普及率。（记者王国英）