———认真学习贯彻国务院《意见》系列评论之五

　　国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》(以下简称《意见》)明确提出，充分发挥资源丰富、靠近市场、基础较好的优势，做大做强特色优势产业，加快构建多元化的现代产业体系，把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地和新的经济增长点。这为解决我区经济发展中的深层次矛盾和问题指明了方向，也为我们优化升级产业结构、提升工业化水平、转变经济发展方式提出了新要求。

　　从国内发展环境看，我国经济正在进入新的重化工业阶段，更有利于战略性新兴产业的培育和装备制造业的升级及其信息化的推进。同时，我国加快推进工业化、城镇化将释放出巨大投资和消费需求，加上东部沿海发达地区资本、产业“北上西移”步伐加快和周边经济区的辐射带动，为我区大发展提供了广阔的市场空间。

　　从我区看，我们正处于加快推进全面发展的重要时期，经济社会发展的动力充足，但在经济结构调整过程中产业还未得到充分发展，产业结构单一的问题依然存在，而且十分突出。2010年，我区GDP总量突破万亿元，但三次产业比重为9.5：54.6：35.9，工业总体上处在产业链的中低端。

　　《意见》出台恰逢其时，为加速破解我区经济发展水平不高和产业优化滞后的瓶颈制约、切实增强自主创新能力、稳步推进国家能源基地建设、大力发展资源深加工产业、改造提升传统产业、努力发展装备制造业、积极培育战略性新兴产业、加快发展服务业提供了强大支撑。

　　要稳步推进国家能源基地建设。我区煤炭储量、风能资源均居全国第一，太阳能总辐射居全国第二，此外，还有比较丰富的天然气、煤层气和石油资源。建设国家级能源基地既有条件，也有市场需求。我们要抓住《意见》出台的宝贵机遇，规划建设一批年产5000万吨以上的大型煤炭生产矿区，打造蒙西、蒙东2个千万千瓦级风电基地，在太阳能资源富集地区建设一批兆瓦级并网太阳能光伏和太阳能热发电基地等。

　　要大力发展资源深加工产业。充分发挥我区煤炭、有色金属、农畜产品等资源优势，提高开发和深加工水平，努力打造国家新型化工、有色金属生产加工和绿色农畜产品生产加工基地，推动我区资源型产业持续健康发展。

　　要改造提升传统产业。紧紧围绕《意见》提出的改造提升传统产业的重要目标和主要任务，着力解决制约传统产业的改造提升的关键性问题。利用高新技术改造提升冶金、建材、轻纺等传统产业，提高企业技术装备水平和产品竞争力。

　　要努力发展装备制造业。我区装备制造业主要集中在通用设备制造、专用设备制造、交通设备制造、电气机械及器材制造四大行业。当前和今后一个时期，我们要依托现有产业基础，积极引进优势企业和先进技术，做大做强装备制造。

　　要积极培育战略性新兴产业。力争通过战略性新兴产业的发展和前沿技术创新，破解我区资源型产业价值链中低端循环锁定问题，加速提升参与国内产业分工的地位，培育发展新的经济增长点。重点是强化关键核心技术的研发和引进，积极有序发展新材料、新医药、新一代信息技术和节能环保等战略性新兴产业。

　　要加快发展服务业。把发展服务业作为产业结构优化升级的重点，推进生产性服务业和生活性服务业发展。要培育壮大现代物流业，加快发展商贸流通业，大力发展金融业，积极发展旅游业，发展壮大商务服务业，培育发展会展经济，鼓励发展社区服务业。

　　要切实增强自主创新能力。围绕我区的产业发展重点，强化技术创新要素支撑，构建企业主体、市场导向、政府推动、产学研结合的开放性区域创新体系，加快技术创新升级，切实增强自主创新能力，为构建多元化现代产业体系提供重要支撑。