一是免除本市户籍高中学生的学费和在园幼儿保教费，实现十五年免费教育。2011年，我市安排财政资金265.85万元，实施户籍学生十五年免费义务教育，全市共10125名幼儿、学生受益。一是实行学前教育免保教费政策，惠及学前幼儿991名。二是补助义务教育阶段学生教材费、作业本费，并补助义务教育15%的家庭困难学生学习用品，惠及义务教育阶段学生8687名。三是普通高中“三免一补”政策，惠及普通高中学生447名。
二是加快推进保障性安居工程建设，多渠道解决中低收入居民住房问题。2011年自治区下达我市保障性安居工程建设任务是公共租赁住房58套，棚户区改造170户。目前，公共租赁住房已开工60套，正在进行主体四层建设，预计9月底完成装修，并进行分配。棚户区改造已完成20户，占地面积6082平方米。正在进行原乌兰街道办事处周围棚户区240户居民走访调查和征求意见工作。续建120套廉租住房正在进行封顶，预计8月底竣工。另外，建筑面积为555平方米的综合服务中心于今年6月初开工，预计9月底完工投入使用。
三是继续提高城乡居民最低生活保障标准，改善低保家庭生活条件。现已对全市811户1328名低保对象进行重新审核。经民政厅审定，将我市城乡居民最低生活保障标准确定为360元，从2011年1月份开始执行。6月份，全市共有低保对象813户1333人，月发放低保金41.48万元。此次提标重点加大对一类保障对象的救助，将一类保障对象月补助标准提高130元，达到500元，与城镇“三无”人员同等水平；将二类、三类保障对象月补助标准分别在原基础上提高10元。上半年，累计实施低保救助5377户8491人次，发放低保救助资金267.076万元，月人均补助标准为314.54元。
四是继续提高企业退休人员养老金标准。目前，已为全市643名企业退休人员提高养老金待遇，人均每月增长212.6元，调整后人均月养老金达到1619元，高于全区、全盟人均水平。此次调整按照普遍调整、特殊调整与按年龄调整相结合的原则进行。一是普遍调整643人。每人每月增加80元；缴费年满一年增加2元，人均增加53元；按2010年12月应发养老金5%增加，人均增加70元。二是特殊群体调整8人。1953年底前参加工作的6人，人均再增加50元；具有高级职称2人，人均再增加120元。三是按年龄进行调整120人。80周岁以上15人，人均再增加80元； 70周岁以上105人，人均再增加40元。我市企业退职人员1人，月养老金有560元增加到680元，增加126元。
五是增加财政对牧民养老保险的补贴，提高牧民养老金发放标准，牧区养老保险覆盖面提高到80%以上。制定出台了《二连浩特市新型牧区社会养老保险暂行办法》，新型牧区社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人年缴费标准设为300元、400元、500元3个档次，参保人员自主选择档次缴费，多缴多得。年满18周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有我市牧区户籍的居民可自愿参保。集体补助标准由嘎查村委会民主确定。政府对参保人员缴费及领取的基础养老金给与补贴。政府依据我市牧民人均纯收入增长和财力状况等情况适时提高缴费补贴标准。本办法自2011年7月1日起施行。
六是对老年人生活补贴进行提标扩面，进一步提高老年人生活质量。发放具体标准是：70-79周岁老年人每人每月补贴50元；80-89周岁老年人每人每月补贴100元；90-99周岁老年人每人每月补贴200元；100周岁以上老年人每人每月补贴500元。经测算，我市地方财政预算安排73.5万元，将惠及70-100周岁老年人1047名。
七是进一步理顺环卫管理体制，加强公共厕所建设、维修、改造和管理，从根本上解决好居民如厕难问题。2011年，二连市委、政府研究决定实施“大环卫”城市环境卫生管理体制，市财政预算安排管理运行经费456.81万元。将原由街道社区管辖居民区环境卫生清理及公共厕所管理工作移交环境卫生管理所管理、实施。目前，正在对部分停水停电和破损严重的公厕进行修缮，力争早日解决居民如厕难问题。
八是加大对公交公司管理和扶持力度，全面改善公共交通基础设施条件，提高公交服务质量。2011年地方财政预算安排公交公司成品油改革燃油补贴150万元，以保证北辰公交公司正常运营，进一步提高公交服务质量。
九是继续实施惠民水务工程，改善城区饮用水水质，切实解决牧民饮水困难问题。水质净化工程。2011年5月10日，邀请国内水处理方面资深的院士、专家在北京召开了研讨会，最终形成了我市水质净化的基本思路，将对水质进行除氟虑料、调节PH值、消毒清洁等多层处理，力争达到国家饮用水水质标准。牧区饮水安全工程。今年计划将齐哈移民区供水管网接入自来水管网，目前，已编制完成《二连浩特市齐哈日格图生态移民村饮水安全工程实施方案》，并通过专家评审。计划为四个嘎查打机电井27眼，目前，安全饮水现状摸底调查工作已完成，已确认打井牧户，正在进行打井取样和协议签订工作。
