即将投入使用的东丰·中国农民画馆
8月11日,记者来到吉林省中南部的东丰县进行参观采访。东丰县幅员面积2522平方公里,总人口40万人,史称“皇家鹿苑”,是著名的“中国梅花鹿之乡”和“中国农民画之乡”。
东丰县滕宝春县长向记者介绍了东丰近几年的发展情况。据了解,东丰县近年来统筹推进“三化”、实施““三动”战略,坚持挖掘潜力、借助外力、激发活力,靠扩大“三动”效应推动“三化”进程。结合该县产业优势、资源优势和区位优势,按照“两业做强、两城同建、三化并举”的发展思路,“十二五”期间要把东丰打造成为吉林省南部中等生态城市、亚洲梅花鹿基地、东北铸造基地、吉林省南部物流中心、吉林省新型工业县、中国农民画名县和特色文化旅游县的奋斗目标。
今年上半年,东丰县经济社会呈现出“增长加快、强势突破、质量提升”的良好态势。全县地区生产总值完成49.5亿元,同比增长23.3%;固定资产投资完成17.32亿元,同比增长30.1%;全口径财政收入完成23744万元,同比增长44.4%,其中,地方级财政收入完成14862万元,同比增长44.4%。全县一般预算支出完成70691万元,同比增长47.9%。实现了“十二五”良好开局。
特色产业:打造全国最大和世界知名的梅花鹿产业基地
梅花鹿养殖—野外放鹿
据了解,梅花鹿产业是东丰县最有基础、最有潜力的特色产业,东丰县充分发挥梅花鹿资源、品牌、种源等方面的优势,从破解梅花鹿产业发展政策制约瓶颈、加强标准体系建设、形成技术支撑等关键环节入手,形成了浓厚的产业大开发、大发展氛围。
为更好地指导产业发展,东丰县制定了梅花鹿产业发展总体规划、组织召开梅花鹿产业推进会、创办辽源·东丰梅花鹿产业发展基金,强力打造“东丰梅花鹿”品牌,全面开发梅花鹿的物质和文化双重价值,着力打造养殖、加工、文化、旅游、商贸五大重点产业,计划投资30亿元,到2020年实现全县梅花鹿存栏数50万只、总产值30亿元、利润7亿元,使东丰成为全国最大和世界知名的梅花鹿产业基地。
东丰县还投资10亿元在经济开发区规划建设了面积50万平方米的梅花鹿产业园。规划了研发管理综合区、鹿产品及初加工展示区、药品生产区、鹿食品及保健品加工区、配套产业服务区及梅花鹿产业孵化预留区六个功能区。力争用五年左右时间,把梅花鹿产业园建设成为具有产业集聚力、品牌影响力、市场竞争力的特色产业示范基地。
加快项目建设进度全力推进工业化进程
东丰工业园区
东丰坚持把项目建设作为工业经济发展的关键举措,强化政策扶持,全力组织推进。2010年,全县规模以上企业达到102户,纳税超百万元企业26户,其中,超500万元14户,超千万元4户。派出7个招商小分队有针对性招商等方式,上半年,全县招商引资到位额完成40.3亿元,完成年计划的66.7%,共有32个投资超千万元项目开工建设。
鼓励企业扩大规模,提升企业发展效益。鑫达公司是东丰县于2007年引进的一户钢铁铸造企业,到2010年累计投资16.96亿元,完成了200万吨高速线材建设项目,形成了从原料加工、生铁冶炼、钢坯生产到线材轧制一套完整的生产体系。今年,计划投资9.3亿元,新上技改项目,投入后企业规模将达到年产290万吨铁、270万吨钢、260万吨线材生产能力,产值达到130亿元,税金突破5亿元。沈阳天雅地毯有限公司新增投资2.3亿元建设的年产6000吨加捻定型纱项目。华粮生化有限公司新增投资5700万元建设的年产20万立方米的灰渣砖项目。同时,鑫彬木业有限公司投资1亿元的弯木及板式家俱生产项目、鑫阳生态陶瓷纤维保温材料项目、吉林中亿光电技术有限公司投资8000万元的LED节能等税源型大项目正在加速建设。
老城改造、“两城同建”推进城镇化进程
白云新城规划图
东丰县为了改变,城市人口密度过大,功能不完善、不配套、交通特别拥挤这一现状,提高城市的承载能力,从新编制城市发展规划,确定了“一心”、“两副”、“五点”、“一轴”、“一带”的空间布局。“一心”即以县城东丰镇建设成为中等城市为核心;“两副”即以横道河镇、那丹伯镇为副中心;“五点”即以沙河镇、大阳镇、杨木林镇、黄河镇、小四平镇为支点;“一轴”即打造由城区西接东辽县、辽源市,东至梅河口市的辽源—东丰—梅河口的主轴带;“一带”即打造由那丹伯镇经东丰城区至大阳、横道河镇的次轴带。精心谋划城市布局和功能分区,确定了工业集中区、老城区、西城区“一中两翼”的城市发展布局。
全面推进“两城同建”,积极引导民间资本和外来资金向西城区集聚。西城区位于东丰镇中心城区西部,总体上按照“一心两轴一带”的格局进行发展。发展区域分明,并将建设标准体育场馆、文化中心、县级重点高中、县级医院、桥头商贸网点等基础项目。
依托河北鑫达冶金铸造园,规划建设了总面积255公顷的白云新城,可容纳人口5万人以上。目前,正在编制总体规划、控制性详细规划和土地利用总体规划。一期规划的行政指挥中心、派出所、信用社、农行、小学等已陆续开工建设。居民住宅小区正在开发,规划居民住宅楼10栋、商业楼1栋,可安置农民680户左右,10月中旬将投入使用。
以农业增效、农民增收为核推进农业现代化
太和甜瓜产业园
东丰县对全县各乡镇特色产业统筹规划,加大投入力度,实施辐射带动,全力打造品牌优势。对东丰镇太和村原有产业基础进行整合,成立了东丰县太和甜瓜产业园,园区总面积1182公顷,规划了十个功能分区,计划总投资29000万元。园区内现有蛋鸡养殖专业、黄牛养殖、农机等8个农民专业合作社和蛋鸡、香猪、黄牛养殖3个标准化示范区。实施了“园艺特产千亿元创业计划”,重点培育和扶持梅花鹿、中药材、食用菌、两瓜、花卉、蔬菜、果树、寒葱8个特色产业,建设园艺特产产业基地,加快扩大园艺特产业经济总量。其中,小四平镇盛产的金红苹果色泽鲜艳,细腻多汁,甜酸可口,深受人们的喜爱,被誉为“塞外仙果”,果品远销到上海、广西、广州、深圳等地。今年全县园艺特产业预计实现收入4亿元。
围绕建设现代产业体系,东丰县采取扩股融资、强强联合、外向发展等策略,使东丰药业、鹏翔牧业公司、唐豆豆粘玉米、睿康药业等企业实力得到明显增强,成为种植业、畜牧业发展的龙头。为了解决农户分散经营与大市场对接的矛盾,积极推行“公司+农户”的经营模式,先后组建“市场+农户”、“企业+农户”等服务实体100多个。目前,全县共有各类农民专业合作社158个,带动农户14340户,占全县农业总户数的18%,二龙山乡沙河沿水稻合作社、大兴镇永平养鸡合作社、金星农业合作社等逐步实现了规范化、专业化、科学化发展。紧紧抓住省政府实施牧业三年攻坚战的有利契机,在征地、建材、资金等各方面制定优惠政策,鼓励发展标准化牧业小区建设。预计到年末,全县牧业小区可发展到150个,其中鹏翔牧业标准化肉鸡养殖小区达到了国内先进水平。
提升农业标准化水平。成立了农产品质量检测中心,并投资300万元建设了400平方米的检测室、化验室,购置了先进的检测设备,重点跟踪监测广大消费者普遍关注的蔬菜等鲜活农产品及粮油大宗农产品的安全状况,保障全县农产品的质量安全。
通过积极推广农业机械化新技术、新机具,促进农机农艺融合,使全县农业机械化水平不断提高。目前,全县农机化作业服务组织达到27个、农机户达到5652个,全县28.6万亩水田全部实现机翻、机耙,从种到收全程机械化面积10万余亩。2010年全县粮食总产量达到15.09亿斤,比上年增产15.5%,荣获全国粮食生产先进县称号。(记者于天夫)