全区现有会计师事务所243家，党支部78个，从业人员2800余人，其中，注册会计师1428人，党员445人。创先争优活动开展以来，自治区财政厅党组、自治区注协党委认真贯彻落实中央和自治区的决策部署，充分发挥行业党建体制优势，坚持以机制建设为先导，以制度建设为保障，以科学发展为目标，扎实推进注册会计师行业创先争优活动，基本形成了“创先争优业务化、业务创先争优化”，全行业自觉持续创先争优的良好局面。

　　一、以体制优势为基础，推动创先争优活动迅速开展

　　协会党委充分发挥行业党建的体制优势，推进创先争优活动在全行业迅速有效开展。一是条块结合、上下联动。财政厅创先争优活动领导小组注册会计师行业指导办公室(设在注协党委)成立后，制定下发了全行业创先争优活动指导意见和工作方案，各盟市按照协会党委统一部署，积极行动，扎实推进，成立了相应的工作机构，并组织制订了本地区开展创先争优活动的意见及方案。形成了全区行业创先争优活动由各级财政部门统一指导，行业党组织具体抓落实，各会计师事务所党支部负责本单位活动的组织实施，地方党委领导和行业主管部门指导紧密结合，上下联动，左右协调，合力推进的工作局面。二是明确主题、抓好载体。协会党委明确了自治区注册会计师行业开展创先争优活动的总体要求是：“推动科学发展，促进诚信和谐，服务客户社会，加强基层组织”；主题是：“深入学习实践科学发展观，推进内蒙古自治区注册会计师行业科学发展”；总的载体是：“科学发展创先进，诚实守信争先锋”。指导会计师事务所党支部根据实际和党员员工具体岗位职责，开展“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”等形式多样的主题实践活动，让党组织和党员参与有渠道、争创有平台，使活动有目标、有特色、有效果。三是督促检查、宣传引导。协会党委作为活动的组织者、推动者和实践者，加强了对活动的组织领导、督促指导、宣传引导。建立了联系点制度和定期通报制度，对思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，要求限期整改；党委全体委员、协会秘书长每人联系一家会计师事务所，作为创先争优活动联系点，具体指导基层党组织开展活动。常军政厅长将注协党委确定为联系点，并三次深入协会对注册会计师行业创先争优活动进行了调研点评，大大激发和鼓舞了全行业开展创先争优活动的积极性与主动性。

　　二、以机制建设为抓手，引导创先争优活动见到实效

　　明确“什么是先优，如何实现先优”是确保创先争优活动取得成效的关键。协会指导办公室将行业创先争优确立了1561项具体指标，区分大中小事务所、合伙人、注册会计师、一般从业人员六种类别，进行综合评价，明确了先优标准，明确了争创的途径和方向。同时，充分发挥行业内业务相近的可比性优势，坚持以机制建设为抓手，深化创先争优活动，确保活动取得实效。

　　一是强化考核推动协会发展。协会党委根据先优标准，分别制定了“五个好”、“五带头”争创工程评比办法、执业质量、业务岗位技术能手竞赛办法，评选表彰优秀党务工作者、支持党建工作非党合伙人等制度。每年年中和年底进行综合考评，并将综合评价结果向社会公开，通过“指标导引、自动比动”，促进事务所做大做强。

　　二是选树典型引导比学赶超。利用创先争优机制建设成果，先后选树立信大华事务所内部治理和信息化建设典型、光明会计师事务所党群共建典型、松正事务所诚信执业典型等先进典型。通过宣传典型做法，以及组织到事务所参观考察等，形成学习先进、赶超先进的浓厚氛围，有力推动行业快速发展。2010年全区行业业务收入突破2亿元，比上年增长18.3%，高出全国平均水平2个百分点。立信大华会计师事务所党支部和松正会计师事务所党支部还被评为“全国百家先进事务所党组织”。

　　三是深入查找存在问题和不足。深入分析利用机制建设成果，重点查找我区行业发展过程中存在的五个方面不足，即行业整体发展水平不高、事务所规模普遍较小；行业一定程度上存在不正当竞争行为；事务所内部管理不够严密，品牌意识不强；党建活动与业务活动结合不够密切；人才培养落后于行业发展需要，服务高端市场的能力较弱等。对以上问题深入剖析，挖掘根源，采取有力措施解决。

　　三、以完善制度为重点，巩固和扩大创先争优活动成果

　　针对机制建设中发现的差距和问题，自治区注协党委准确把握行业的发展规律和特点，及时修订完善系列制度，重点创新提升行业管理重大制度，以制度巩固机制成果，努力形成自觉持续创先争优的长效机制。

　　一是系统梳理和修订完善系列相关制度。对行业党建、协会理事会决策、委员会和秘书处运行、行业服务和管理等制度进行全面清理、修订、完善和提升，基本形成行业党建、协会决策运转、行业服务和管理、事务所内部管理等四大制度体系。

　　二是制定和实施自治区贯彻落实国办56号文件实施意见。协会党委紧紧围绕加快注册会计师行业发展这一主题开展活动，把贯彻落实国办56号文件(国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》)精神作为检验活动成果的重要标杆。把行业诚信建设、做大做强、人才战略融入到创先争优活动的全过程，积极实施事务所科学发展规划、思路、举措，不断扩大执业领域和执业范围，全面提升执业质量和服务能力。

　　三是健全完善行业党组织建设制度。协会党委在创先争优活动中进一步加强和改进行业党建工作，加强对事务所党组织和党员队伍的动态管理，在理顺会计师事务所党组织隶属关系的基础上，实现行业党员组织关系应转尽转。先后制发了《加强和改进注册会计师行业党的建设工作的实施意见》、《推进注册会计师行业学习型党组织建设的实施意见》、《建立行业党建工作指导员和联络员制度的意见》，在创先争优活动中实现了党的组织和工作在行业的全覆盖成果。

　　四是创新提升行业人才培养制度。从自治区经济社会长远发展的战略高度，调整和创新注册会计师人才储备思维，多渠道培养和储备人才，不断优化队伍结构。同时注重提高行业党员思想政治觉悟和政策理论水平，增强党性修养，引导行业广大党员加强理论学习，运用理论指导行业实践。将党课作为注册会计师后续教育内容之一，先后分层次、分地区举办的10期培训班中均增设党课内容，共计1300余人参加了培训。

　　五是推行诚信宣誓制度和诚信公约制度。组织全区事务所签订“内蒙古注册会计师行业自律公约”，形成公众约束力和监督力，进一步弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则的职业风尚，不断提升行业的诚信度和公信力。通过活动开展，党的政治优势和组织优势逐渐转化为行业服务优势，2010年全区事务所共为近10万家企事业单位提供了审计鉴证等各类专业服务，向国家上缴各项税金达1600万余元，全行业参与关爱帮扶等公益事业捐款达65万余元。

　　创先争优，是党的建设永恒的主题，是行业发展不竭的动力。全区注册会计师协会将围绕行业发展规划，进一步巩固和扩大活动成果，促进争创活动与业务发展有机结合，努力形成体制、机制、制度相通相融的行业创先争优、持续科学发展的新局面。