创先争优活动开展以来，市国土资源局紧紧围绕“学先进争当楷模、比奉献岗位立功、创一流科学发展”这一主题，围绕市委、市政府提出的“以产业集群化发展为重点，加快推进新型工业化进程”目标，优化矿产资源配置，推进整装勘查，加快矿产工业探、采、选、冶、加一体化发展，不断加大制度创新和行政执法工作改革力度，在重点、难点工作领域勇于突破，服务效能建设取得明显成效。
一、创新工作理念，树国土品牌
本着“为国利民、守土有责”的责任意识和“以人为本、执政为民”的服务意识，创新服务理念，端正服务态度，提高服务质量。以学习型党组织建设为载体，进一步完善党组中心组学习制度、党员干部每周五学习制度和一把手讲党课制度，大力培养干部职工的工作责任心，提高干部职工的综合素质，始终把工作摆在重要位置，把服务放在心中，落实到具体行动中，确保国土资源目标任务的圆满完成。以机关文化建设为抓手，着眼建设高素质干部队伍，深入开展“岗位奉献”、“亮牌示范”等活动，不断提高党员干部的执政能力和服务科学发展的能力。如农垦分局通过开展设立党员示范岗、党员先锋岗、划分党员责任区，努力做到人人是窗口，岗岗是示范，形成比学赶帮超的争创氛围，真正体现一个党员一面旗帜，塑造国土资源系统新形象。
二、创新工作流程，规范窗口服务
一方面，按照“流程再造、过程透明、全程高效”的要求，对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、工作秩序等五个方面形象加以规范。另一方面，对局内各审批服务事项的法律依据、申报材料、审批程序、承诺时限、收费标准、办理科室“六个要素”和接件地点、受理地点、勘验人、审批人、缴费地点、盖章发证部门“六个环节”，逐一进行梳理，核对审批服务事项，突出构建完善市场准入绿色审批通道和便民服务链。国土资源登记局还率先推行政务公开，公开办事依据、程序、收费项目、时限、结果、纪律以及承办人员，向群众发放办事指南，公开服务承诺，实现窗口受理一站式服务，抵押登记一天内办结，其他登记三天内办结。今年上半年，我局审查上报新增建设用地项目45宗，面积1047公顷，批转新增建设用地项目49宗，面积904公顷，保证了棚户区改造、保障性安居工程、工业园区、甘其毛都口岸、双河区启动等重点项目、重点地区的土地报批、供应等用地需求。
三、创新管理制度，提升服务水平
一是健全完善了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、超时默许制等工作管理制度，完善了窗口管理考核、投诉受理查处等工作机制，为工作规范管理和科学运行提供制度保障。
二是进一步修订和完善工作制度，优化简化办事程序，增派土地利用科、规划科、土地收储中心等进驻行政服务大厅，进一步方便群众办事。
三是认真贯彻执行《自治区人民政府关于加强矿业生产管理依法保护环境保障民生的紧急通知》，加大行政执法和对违法采矿行为的打击力度，巩固整顿成果。目前全市共发现国土资源违法案件35件，结案28 件，共处罚没款269万元，提出行政处分建议2人，给予3名科级以下干部警告处分。共受理信访案件46件，已办结39件。
四、创新工作方式，破解服务难题
坚持变管理为服务，变权力为责任，极大方便了办事企业和群众。开发区分局立足实际，大力推行“四零”(服务方式零距离，服务事项零积压，服务过程零投诉，服务质量零差错)工作模式。市局土地整理中心从工程的选址、规划、设计、招标、用材等各方面都反复摸索，形成一整套既有监督又符合实际且便于操作的管理办法，确保了工程的质量。这一做法得到了上级部门的肯定，呼市等市外的相关部门前来学习考察。局领导和相关科室负责人经常在巴彦淖尔广播电台行风热线节目上，现场解答群众关心的热点难点问题。农垦分局开展“四走进”活动(即走进农场、走进企业、走进农户、走进田间)，征求到各种意见建议40余条，这些意见建议，有效地促进了工作。比如，对于居住偏远交通不便的农工，可以电话预约，工作人员主动上门办理，待办结后，国土所负责送证上门。同时还推出“三优先”服务措施，即优先服务老年人、残疾人和低保贫困户，让每个来办事的群众都感受到亲情般的温暖。
五、创新活动载体，切实维护群众权益
在创先争优活动中，注重活动载体的创新。如农垦分局开展“四评”(自评、互评、领导点评、用户评)活动。其中，自评、互评、领导点评每月进行一次。干部职工在自我评议后，与会的全体同志分别互评，最后由分局领导对每个人的学习、工作任务完成等情况进行点评。农垦分局还十分注重开展创先争优活动与解决实际问题结合起来。如辖区内的砖瓦企业产品销售不畅，分局及时组织召开了企业代表座谈会，研究对策，成立协会，积极为企业做宣传，找销路，帮助企业排忧解难。去年12月分局召开政风行风评议会，数十家企业给分局送来了锦旗，民主评议满意率达100%。活动中，市国土资源局把群众得实惠作为衡量创先争优活动取得实效重要标准之一。组织协调市政府、各旗县区政府、苏木镇政府、嘎查村四级层层签订耕地保护目标责任状，落实最严格的耕地保护政策。认真执行建设占用耕地“占补平衡”政策，上半年建设占用耕地336公顷，补充耕地336公顷，达到了耕地“占补平衡”，切实维护了群众权益。
总之，通过开展创先争优活动，全体干部职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善，基本达到民生用地保障有力，地质找矿取得突破，耕地保护成效显著，执法监察得到强化
。下一步将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立创先争优长效机制，推动我市国土资源局整体工作再上新台阶！
