记者从自治区人才工作领导小组办公室了解到，今年以来，为贯彻落实自治区人才工作会议精神，推进“草原英才”工程实施，通辽市启动了中长期人才发展规划纲要(2011—2020年)编制工作，以“四个坚持”保证规划纲要的科学、完备和实用。

　　坚持增强规划编制的指导性和前瞻性。紧密围绕经济社会发展“十二五”规划和长远规划，科学预测未来经济社会发展走势，在优势特色产业、重点人才队伍、人才机制建设等方面设置了15个专项子课题(即子规划)，分别落实到12家牵头单位。在子课题研究中，坚持“三个不放松”，即抓住突出问题不放松、抓住薄弱环节不放松、抓住重点领域不放松，着力研究解决人才工作和人才队伍建设的关键性问题。目前，15个子规划已经结题并完成汇总工作，为总体规划编制奠定了坚实基础。

　　坚持统筹兼顾、突出重点，增强规划编制的科学性和实用性。市人才办牵头成立综合调研组，先后深入旗县市区、市直部门和高等院校进行调研摸底，累计召开座谈会25次，实地考察工业园区、企事业单位、农村基层站所26家，收回人才工作调查问卷近千份，梳理各类意见建议40余条，做到了情况明、底数清。针对调研中发现的问题，在编制规划时，提出了扩大总量、优化结构、完善机制、改善环境的首要目标，确定了突出培养造就高层次人才和高技能人才的核心任务。

　　坚持因地制宜、突出特色，增强规划编制的针对性和可操作性。在规划编制过程中妥善处理贯彻上级要求与体现地方特色、人才发展规划与全市“十二五”规划的关系，将人才发展与优势产业升级、社会建设需求、人才成长规律相结合，精心设计了12个创新性人才工程、8项重大人才政策。例如，规划中明确了科尔沁英才工程、少数民族人才开发工程、东北人才资源市场一体化工程、人才特区试点工程等战略举措，在落实人才工作新理念、新政策的同时，更好地体现了通辽人才发展特色。

　　坚持发扬民主、广开言路，增强规划编制的开放性和权威性。实行了开放式的编制方法，充分吸取专家学者、干部职工的智慧，注重倾听基层群众、一线人才的心声，广纳善言不断完善规划体系。在征求意见时，采用初次征求意见“走下去”调查研究，掌握一手资料;二次征求意见即初稿成型时“请上来”座谈讨论，做到了“点”与“面”、广度与深度的结合。8月份以来，共召开各类座谈会5场次，发放征求意见稿112份，确保了人才规划纲要顺应形势、贴近实际、符合实情。(记者 丁燕 通讯员 王海刚)