开栏语：为了反映全区各地贯彻落实自治区党委、政府规范矿业发展秩序依法保护环境保障民生的各项政策部署，推动全区加强矿业生态环境、依法保障环境和改善民生，排查损害群众利益、破坏生态环境、扰乱矿业发展的违法违规行为，大力促进当地经济社会协调发展，本网特开设“做好矿山治理整顿工作”专栏，报道我区在矿业治理整顿方面取得的成绩。
本网赤峰讯 中秋时节，赤峰市的景色依然如画，从银都矿业有限责任公司去往黄岗铁矿的路上正好经过阿斯哈图石林旅游区，区内美景令采访团一行流连不前。出阿斯哈图后，车行约半个小时，又见美景连连，以为又到了一个景区，随行的赤峰市国土资源局傅科长介绍，这就是黄岗矿区了。如旅游胜地一般的黄岗矿区，是赤峰市近年来大力整顿矿业开发秩序、狠抓矿山环境治理、发展绿色和谐矿山的一个缩影。
风景如画的黄岗矿区。
赤峰市县两级成立了由政府主要领导任组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组，制订工作方案，明确职责分工，落实相关责任人，一级抓一级、层层抓落实。市县国土、环保、经信、发改、安监等部门加强协调配合，多次召开整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议、矿产资源管理工作会议、整顿和规范工作座谈会，定期有针对性地举办整顿秩序规范矿产资源开发秩序学习班、培训班，加强人员培训和业务指导。同步建立了常态监督机制，市县两级成立了联合督查组，对矿产资源开发秩序整顿和规范工作进行全程跟踪督查，及时发现和研究解决矿业开发中出现的问题。
2006年以来，赤峰市及时进行战略调整，成立矿产资源整合组织机构，制定了《赤峰市矿产资源整合总体工作方案》，将巴林左旗白音诺尔矿区、阿鲁科尔沁旗敖仑花矿区、松山工鸡冠山矿区、敖汉旗金厂沟梁矿区等25个重点矿区列为整合规划区，按照“大矿兼并小矿，小矿联合做大，矿产品下游企业整合上游企业”的原则，促进矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境保护完善的优势企业聚集。通过整合，全市矿山企业总数减少了362个，采矿权数在2006年年初的基数上减少41%；探矿权人减少了180个，在2006年年初的基数上减少了35.5%。形成了日采选能力1万吨以上的矿区2个、3000吨以上的矿区5个、1000吨以上的矿区8个。
赤峰市克什克腾旗农电部门正在查封采砂证到期的采砂场。
在打击无证勘查和开采行为中，全市共查处无证勘查65起、无证开采151起、以采代探83起，收缴矿山企业炸药31.8吨、雷管5.8万余枚、导火索830余米。查处超层越界开采95起、非法转让采矿权18起，吊销采矿许可证5个，注销勘查许可证10个、采矿许可证81个，查处取得勘查许可证但未按期施工21起、未依法完成最低勘查投入81起。2006年以来，先后关闭了412家非法开采、破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件的矿山。今年4月，赤峰市政府下发《加强含铁砂石矿管理的紧急通知》，对违法开采含铁砂石矿行为进行了集中清理，重点查处了国土部挂牌督办的宁城县中天矿业公司破坏矿山环境案件，对有关责任人进行了严肃处理，并暂停审批新的含铁砂石矿开发项目。同时，开展了以煤炭矿山回采率和安全生产大检查为主要内容的专项整治行动，对全市煤炭矿山企业逐一检查，对不合格的矿山企业下达了整改通知书。
按照“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理”的原则，赤峰市全面落实矿山地质环境保证金制度，要求采矿权人在申请采矿权延续、变更、转让和新立登记时必须按规定缴存地质环境保证金，并签订《矿山地质环境治理责任书》。截至2011年7月底，全市1067家矿山，已有831家缴存了矿山地质环境治理保证金2.2亿元。截至目前，全市已有860家矿山企业编制了治理方案，占矿山总数的81%。目前，全市已落实矿山地质环境恢复治理项目24个，投入治理资金2.5亿元，治理面积达12.1平方公里。其中已有10个项目通过自治区验收。
赤峰山金红岭矿业公司给附近农牧民近400人提供了就业岗位，图为离矿区仅2.5公里的富河镇村民武广军正在矿上开电机车。
从今年5月末开始，全市对矿山企业进行了新一轮的治理整顿，对全市厂矿企业安全生产、环境保护、建设用地、履行社会责任等情况逐一检查，并对发现的问题进行梳理分类，责成企业限期整改，对严重违法违规企业进行停产整顿或关闭。截至目前，全市已排查厂矿企业1806家，其中矿山企业629家，走访矿区农牧民137户，立案查处矿山企业违法违规案件138件，关闭违法违规矿山企业16家，取缔非法采矿点35个，责令停产整顿162家，限期整改284家。同时，各旗县各部门开始全面排查矿山企业与周边农牧民发生的各类矛盾纠纷，并采取切实有效措施，加快化解，确保社会和谐稳定。截至目前，全市共排查出矿山企业与农牧民群众发生的矛盾纠纷102件，其中，污染环境的34件，占地补偿不到位的34件，存在重大安全隐患的3件，涉及劳资及债务纠纷的31件。8月12日，市政府专门组织召开了全市矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷排查化解专题工作会议，分析原因，限期化解。到目前，已解决各类矛盾纠纷85件，剩下的17件正在处理。 (内蒙古新闻网 章奎)
