——锡林郭勒盟委副书记、盟长刘俊臣访谈

　　近日，就贯彻落实国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》(以下简称《意见》)情况，记者专访了锡盟盟委副书记、盟长刘俊臣。

　　刘俊臣说，《意见》明确提出的支持锡林郭勒煤电基地建设，研究论证锡林郭勒至南京特高压输电通道，优化兴安、赤峰、锡林郭勒等地水煤资源配置，有序发展煤电、煤化工、有色金属加工、装备制造等产业，研究建立二连浩特国家重点开发开放试验区，加快二连浩特口岸公路等基础设施建设，推进锡林浩特至张家口高速公路建设等，将有力促进锡盟经济社会又好又快发展。

　　刘俊臣介绍，为贯彻落实好《意见》精神，锡盟按照自治区部署要求，完善工作机制，建立工作班子，有针对性地加强与上级部门的沟通和对接。目前，《锡林郭勒能源基地总体规划》已进入国家发改委、能源局领导会签阶段;锡盟至南京特高压输电工程方案，国家电网公司已上报国家能源局待审查核准;乌兰浩特煤化工园区锡盟开发区筹建工作正在抓紧推进;二连浩特国家重点开发开放试验区实施方案，聘请国务院发展研究中心正在编制;锡林浩特至张家口高速公路锡盟段已全线开工。

　　就进一步贯彻落实《意见》精神、做好下一步工作，刘俊臣说:《意见》出台以来，锡盟结合实际，积极调整完善发展思路，坚定不移地推进新型工业化，更加注重草原生态保护和民生改善，着力提高发展的全面性、协调性和可持续性，努力探索走出一条符合锡盟实际的科学发展新路子。

　　第一，积极推进矿业集中、规模发展，不断调整和优化产业布局。围绕能源基地建设，加大矿产资源开发秩序整顿力度，深度开发大煤田、打造大矿区、培育大企业。到2015年，争取把全盟煤炭开发主体控制在20个以内，煤炭产量达到2.2亿吨，火电装机容量达到2500万千瓦。

　　第二，加快推进产业延伸和优化升级，切实转变发展方式。按照煤电一体化的路子，大力引进和实施煤电转化和循环经济项目，努力提高电力就地转化率。积极推进装备制造、高新技术等非资源产业项目。积极推进区域经济合作，大力发展飞地经济。

　　第三，始终坚持在开发中保护、在保护中开发，全力抓好草原生态保护和建设。积极落实国家生态奖补政策，有重点、有目的、有保障地推进农村牧区人口转移，积极探索牧民就近就地转移新渠道。在推进新型工业化过程中，严格落实胡春华书记提出的“四要四不能”要求，把修建沥青或水泥专用运输公路、排土场覆压或遮盖防尘网、作业区复垦绿化等一系列措施长期化和制度化，最大限度地减轻矿山开发对生态环境的影响。通过鼓励农牧民以补偿费入股企业、企业租赁周边草场保护生态等措施，逐步建立完善资源开发补偿和利益分享机制，努力在工业开发中让群众得到更多实惠，让环境受到最小影响。

　　第四，进一步强化基础设施建设，切实增强可持续发展能力。“十二五”时期，力争新增铁路运营里程2000公里、高等级公路1000公里，尽快实现各旗县市区全部通铁路、境内国省道全部高速化目标。尽快打通连接华北、东北的运煤通道和通疆达海运输通道。围绕电力外送通道建设，“十二五”末力争打通面向华北、华中的“北通道”特高压输电走廊和面向东北的超高压输电走廊。

　　第五，坚持以人为本，着力保障和改善民生。今年1-7月份，全盟财政用于民生和社会事业的支出比重达到54%，比上年高出10个百分点。今后，我们将不断加大民生投入，切实把各项民生指标打足打实，加快建立覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，尽快使城镇居民收入达到全区平均水平、农村牧区贫困人口大幅减少、城乡居民收入水平在全区位次有所前移。（记者 刘红星 江新辉）