国家体育总局副局长蔡振华率国务院研究室、教育部、发改委等部委相关负责人组成的代表团考察日本足球，释放出一个非常积极的信号：中国足球将迎来全方位的政策、法规等各个领域的支持。国务院部署的全面足球调研结束之后，中国足球有望从2012年开始迎来大发展时代。为了更好协调利用各方资源，不排除成立更高层面足球领导小组可能。

　　2009年10月14日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席在青岛进行的校园足球工作座谈会。她在会上强调并指出，要立足国情，借鉴足球强国的经验，吸收我国其他优势运动项目的成功做法，积极探索举国体制与市场机制相结合的有效形式，建立健全中国特色的足球管理体制、训练体制和竞赛体制，加强监管，规范行为，凝聚起推动足球运动健康发展的强大力量。要加强足球人才队伍的建设与管理，改进足球训练理念和管理方法，培育健康向上的足球文化，营造有利于足球运动发展的良好社会环境。要从娃娃抓起，搞好青少年校园足球活动，加强足球后备人才培养，夯实足球运动的社会基础，推动我国足球运动在普及中不断提高。

　　刘延东的讲话高屋建瓴，成为中国足球发展的纲领性文件。从2010年开始，相关方面开始落实到具体工作中。在国务院的部署下，多个调研小组开始对中国足球各个层面的调研。一是政策面，比如对投资足球的企业集团减负，并且已经召开过部委层面的会议；二是教育层面，有国务院7名参赞亲自组队调研全国校园足球的现状和发展方向；三是纯足球领域层面，由国家体育总局副局长蔡振华牵头，组织全国范围内的摸底调研。

　　蔡振华率团赴日本考察足球，代表团成员中有国务院研究室、教育部和发改委等部委相关负责人，目的是全面了解日本足球发展模式。其中，日本政府给予日本足协何种政策支持等也是调研重点。比如，日本足球已经写进了中小学的足球大纲，这可能会对教育部有所启发。发改委、财政部、税务总局、中国人民银行等各部委的相关负责人，都可能成为更高层面足球发展领导小组的成员，为中国足球做好政策等方面的支持。具体的业务工作，还是全面由国家体育总局和中国足协去完成。

　　蔡振华率队考察调研，除了这次赴日本之外，此前已经在成都、杭州进行了大规模调研。10月30日，他将率队在北京继续召开座谈会，与会人员包括京津、东北地区等省市体育局、地方协会的负责人。

　　在高层和上级部门的支持下，有些具体的工作已经见到成效。比如国家体育总局和央视经过沟通交流后，央视在2012年将会全面恢复对中国足球的转播。

　　近日，央视希望中国足协各部门拿出各自需要央视转播的赛事与活动，然后央视根据具体情况落实能够实现的转播计划。中超联赛、足协杯、各级国字号、青少年联赛、校园足球等，都可能被写进央视转播的计划中。一些省市提前开始了足球发展的布局，比如山东省正在青岛筹建独一无二的“中国足球大学”，并且已经拿到批文。他们还会在淄博、聊城等多个地级市筹建专门的足球基地，培养更多的足球人才……

　　全方位调研后，一份具体全面的大型调研报告会呈放有关高层和部门案头。央视从2012年全面恢复对中国足球转播，将起到助推作用。

　　但愿,中国足球如愿迎来大发展的新时代。(体坛周报记者肖良志)