破解民间借贷难题需要建齐水库、水渠和闸门
——浙江省委书记赵洪祝谈中小企业资金链

　　浙江省委书记赵洪祝21日接受新华社记者采访时表示，浙江省正有条不紊地推进各项举措帮扶中小企业走出困境。对于当前民间借贷风险处置，赵洪祝认为，应建立起“水库、水渠和闸门”，疏导为主，趋利避害。

　　“处理民间借贷问题也如同治水一样，应该以疏导为主，趋利避害。比如建水库，把它积蓄起来；建渠道，引导它有一个正确的流向，到需要去的地方；建闸门，需要的时候把它放进来，不需要时就关起闸门。”浙江省委书记赵洪祝说。

　　赵洪祝说，今年以来，浙江一些企业特别是中小企业受多重因素挤压，生产经营面临困难，一些地方发生了少数中小企业关停和个别企业主出走事件。

　　“这次一些中小企业关停之所以造成一定的社会影响，原因是多方面的，但民间借贷特别是高利贷成为压垮骆驼的最后一根稻草，这暴露出民间借贷存在着资金流向监测困难、风险隐患难以掌控、债务纠纷容易产生等问题。”赵洪祝说，“这就要求我们进一步规范民间借贷活动，加快相关方面的体制机制改革，引导民间借贷健康发展。”

　　赵洪祝说，用好管好民间资金，需要从四方面着手：

　　一是提高对民间融资的监管水平。要构建民间融资风险预警机制，做到提早掌握情况、提早预警风险、提早采取措施。

　　二是合理引导民间资金的流向。民间借贷风险的一个重要原因，就是许多借贷资金脱离了实体经济和正常的生产经营活动。要引导民间融资资金通过集约化管理的方式，流向初创期企业、中小企业生产经营和个人创业的短期资金周转，以及成长型骨干企业的股权、债权投资。

　　三是加快地方金融创新。重点打造浙江“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”，争取使浙江成为“中小企业投融资先行区”和“民间资本投资高地”，把缓解中小企业“融资难”和民间资金投资难问题一并考虑、一起解决，促进浙江民营经济与民间资本的有机融合，推动民营企业健康发展。比如，加快推进温州金融集聚区建设和温州金融综合改革试验区试点，努力争取国家试点政策。