自治区第九次党代会报告对切实保障和改善民生进行了深入阐述。从事社区工作的孙志红代表反复领会报告中关于民生建设的内容，她说:“报告中提出‘健全完善社会保障体系’，这为我们社区开展养老工作指明了方向。”

　　孙志红所在的赤峰市红山区西屯社区共有4900多名居民，其中60岁以上老年人占总人口的14.32%。按照国际通用的标准——60岁以上的人口数占总人口数的比例超过10%就是进入老龄化的特征来判断，社区已成为老龄化社区。如何让这些老年人老有所为、老有所乐?孙志红告诉记者，2008年，西屯社区在赤峰市率先推出了“1+X居家养老模式”，几经调整后逐步完善。“1”是指西屯居家养老服务中心，“X”指社会各界有爱心、乐于参与社会养老事业的企业和个人，本着“政府支持、街道主办、社会运作、自愿有偿”的原则，为社区老年人提供居家养老服务。居家养老服务中心与“X”单位、个人签约，为他们与社区老年人进行对接，为老年人提供低偿或无偿服务。服务采取“走进来，走出去”两种形式，即对于生活不能自理的老年人，签约单位、个人上门为他们提供买米、买面、理发等服务，对于生活能够自理老年人，为他们提供物美价廉的服务。对于能够走动的老年人，为他们举办舞蹈、乐器、手工艺等培训班，丰富他们的文化生活。同时，选派全职社区民生志愿者、联系青年志愿者上门为老年人读报，与他们聊天，消除老年人的孤独和寂寞，取得了非常好的效果。

　　报告指出，“健全完善社会保障体系，进一步完善基本养老、基本医疗等社会保险制度，推进城乡居民社会养老保险全覆盖”，这让孙志红对于开展社区养老工作有了新的认识和体会。她说:“我作为西屯社区居委会主任，回去后要积极贯彻报告精神，为社区老年人提供更加人性化、个性化的居家养老服务。让老年人充分感受到社会的关爱，感受到家庭般的温暖，让他们的晚年生活过得更加充实、更加快乐、更加幸福。”(记者戴宏)