科学发展：再踏层峰辟新天——自治区第九次党代会特别报道之二

　　“繁荣富裕、和谐美好”，这是中央几代领导集体对内蒙古的殷切期望，也是全区各族干部群众的热切期盼。如今，这种美景已经不再遥远。

　　自治区第九次党代表大会指出，我们已经进入了全面推进科学发展的新阶段，要通过全区各族人民的团结奋斗，加快改变欠发达面貌，率先在西部地区全面建成小康社会。

　　科学发展——时代的必然选择

　　历史的巨轮，既镌刻着过去的辉煌，又承载着新的使命。

　　进入新世纪的10年间，我区经济总量由千亿元跃上万亿元，地方财政一般预算收入由百亿元跨过千亿元，一产比重由22.8%下降到9.4%，二产比重由37.9%提高到54.5%，城镇化率由42.7%提高到55.5%，实现了由农牧业主导型经济向工业主导型经济的历史性转变。

　　这是党代会报告带给我们的激情振奋的消息。

　　面对过去的10年，代表们深有感触。牙萨宁代表说，过去的10年是自治区工业经济实现本质性变化的10年，工业经济在全国的排位从本世纪初的第23位上升到去年的第14位，工业增加值连续8年居于全国第一，煤炭产量全国第一，电力装机全国第一，这种发展水平在全国也为数不多。前几年装备制造和新兴产业发展一直比较慢，这两年也提速了，今年，地区工业化水平高的一个重要指标——重型装备汽车制造业也开始大跨步前进，产能可以实现5万台，在全国也能占一定的市场份额了。

　　持续积累的物质基础和不断改善的发展环境，为未来的跨越奠定了坚实的基础。当前和今后一段时期，在经济总量过万亿的前提下，在快速发展与资源环境矛盾日益尖锐的情况下，在全国各地竞相发展的竞争态势下，在国际国内产业北上西移的发展机遇面前，能否继续过去的发展道路、走快速发展的模式?

　　这是参加第九次党代会代表们热议的话题。

　　张院忠代表说，虽然我区产业发展很快，形成了6大主导产业，但是，产业竞争力和抗风险能力仍然较弱，很容易受国际国内市场的影响，产业发展并不充分。

　　牙萨宁代表说，虽然在过去10年我们上了一些有色、化工、煤化工项目，对做大经济总量起了相当重要的作用，但是，这些产业大部分都处于成长期，产品大部分都以原料的形式出区的，只有10%的产品实现就地深加工，产业链条短、初级化低端化特征明显。即使有一些装备水平很高，生产过程技术含量也很高的企业，但生产出来的产品的技术含量却很低，产品附加值不高。

　　吴景龙代表说，虽然发展条件有了很大的改善，但是，高等级出区公路、快速铁路、能源外送通道建设依然滞后，我区货物外运、电力输出严重不足。

　　这些问题，是发展中出现的问题。正如报告中所说，“尽管我区经济实力有了较大提升，但欠发达的区情没有根本改变，发展不足仍然是主要矛盾。今后一个时期，只有在继续做大总量的基础上，切实解决发展水平不高的问题，才能为内蒙古更长远更持久的发展奠定坚实的基础。”

　　王焕承代表说，想要未来发展步子走得更科学，必须准确把握内蒙古目前所处的历史方位:内蒙古的发展站在了新的起点上，正处于转变经济发展方式的关键时期，已经进入全面推进科学发展的新阶段。