近年来，奈曼旗把创业型城市创建工作列为全旗重点民生工程积极推进，实现了以创业促就业、以创业促增收、以创业促发展的目标。通过采取创业培训、政策扶持、后续服务“三位一体”创建措施，累计投放小额贷款4173万元，成功扶持创业实体1378户，创业带动就业6852人，创业对新增就业的贡献率达95%。

　　夯实创业基础。工作中，奈曼旗成立了创业促进就业工作领导小组，形成了有机构、有人抓、有人管，一级抓一级、层层抓落实的创业促就业工作体系。先后印发了《奈曼旗创业促进就业工作责任制的实施意见》、《关于落实创业带动就业工作考核办法》等系列文件，并将创业促就业工作纳入各地各部门年度考核内容，定期督促检查，推进工作有序开展。

　　改善创业环境。严格落实各项创业扶持政策，从完善小额贷款担保机制、建立创业基金、扶持和鼓励创业等方面制定了相应的配套政策。出台了《关于进一步扶持工业企业发展的意见》、《奈曼旗招商引资和城镇开发建设优惠政策暂行规定》、《关于进一步加快第三产业发展的实施意见》，并针对就业困难群体创业，在市场准入、税费减免、创业培训、信息咨询、创业指导、资金扶持等方面制定了优惠政策，全力扶持创业者创业。

　　提高创业能力。奈曼旗把创业培训作为创业服务的重要内容，积极整合就业技能培训、农牧民转移培训、阳光工程、雨露计划等各类培训资源，合理布局，统筹安排，强化培训基地、师资队伍建设，并保证培训经费及时足额落实到位。自2008年以来，全旗累计组织创业培训1517人，成功创业1290人。

　　搭建创业平台。分别制定印发了《创业示范基地标准》、《创业园区标准》、《创业孵化基地标准》、《苏木镇场创业示范基地标准》、《苏木镇场创业园区标准》，实现了创建有标准、工作有目标、评定有依据。在基地建设方面，建立了奈曼华明工贸创业园区，现已入驻创业型企业60户，带动就业240人；建立了奈曼旗高校毕业生创业孵化基地、奈曼方圆创业孵化基地，两个孵化基地共成功孵化创业人员15人；建立了17处旗级创业示范基地。

　　提升服务质量。该旗成立了创业指导中心，配备专职人员，积极做好创业促进就业相关指导、服务等工作。建立了创业项目资源库，开发了项目资源库专用软件，并筛选、搜集、储备投资少、见效快、风险小、易操作、前景好的项目700余个，编印《创业项目信息系列汇编》、《创业知识指南》，为创业者提供创业项目咨询和推介服务。组建了创业企业协会，现已发展会员单位24家，定期举办创业企业现场观摩会、经验交流会、专项考察创业服务活动。

　　营造创业氛围。在旗政府门户网站开辟了创业专栏，适时向社会推介创业项目，促进创业项目与创业者的有效对接。借助创建创业型城市宣传日、大型节庆活动等重要节日，发放《创建创业型城市宣传提纲》、展示推介创业项目。通过舆论宣传和项目推介，使全旗上下形成了竞相创业、和谐创业的浓厚氛围。(陆文华 尤山)