“下岗几年了,总想自己开个店经营点什么的,但因为资金问题一直没能实现。去年多亏县就业局为我提供的5万元小额贷款,自己开了家小百货店,终于解决了再就业问题,不仅收入稳定,买卖做的还挺不错的!”从兴安盟突泉县世兴百货下岗的康建国十分激动地对记者说。像康建国这样获得小额担保贷款自主创业、自谋职业的下岗失业人员在突泉县大有人在。
2011年,突泉县把扩大就业工作作为破解民生难题的切入点,以促进就业为中心,以落实再就业优惠政策、构建就业服务平台为重点,按照“培训农民、吸纳农民、安置农民和保障农民”的思路,千方百计促进就业增长目标,扎实抓好促进就业工作目标责任制的落实,取得显著成效。全年新增城镇就业2207人,城镇人员实现再就业1099人,其中“4050”人员实现再就业748人;农牧民转移输出26012人。人均年收入2万元左右,极大地促进了农民增收。
健全岗位开发体系。2011年,突泉县继续实施了以“保生活、续保险、促就业”为主题的再就业援助行动,大力开发就业岗位。优先安置“4050”等就业困难群体。该县建立就业困难人员登记认定制度和跟踪服务制度,及时掌握“4050”等困难人员就业动态,及时提供援助,努力形成“随时出现、随时认定、及时帮扶”的长效机制。全年认定就业困难人员704人,援助就业704人。多渠道开发公益性岗位,积极把国家关于工资补贴的政策宣传到各用工单位,鼓励各用工单位优先招用下岗失业人员,尤其是“4050”人员,共安置下岗失业人员公益性岗位就业571人,其绝大多数都被安置在县环卫大队,交警队、县园林所、居委会、利民物业等公益性岗位工作,是其实现稳定就业、获取稳定收入。
健全就业培训体系。为促进就业,提高用工质量,该县按照“政府引导、整合资源、培训输出、创业就业”的原则,围绕“培训—输出—就业(创业)”这条主线,以强化技能培训、提高劳动者素质为突破口,根据市场需求和不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求,大力开展了创业培训和技能培训。通过加强培训宣传,增加技能培训项目,严把培训质量关,极大地提高了劳动者的素质。全年共举办各类培训班70期,培训3200人。培训的工种有勾机操作、家政、服装制作、大货车驾驶、计算机、电焊、电工及创业能力培训等。
健全职业介绍体系。2011年,为了进一步统筹城乡就业,完善公共就业服务制度,推进就业援助制度化、长效化,2月12日,突泉县正式启动“春风行动”暨就业援助月活动。此次活动为期2个月,重点援助对象是转移就业的农村劳动力、返乡农民工、征地农民和城镇零就业家庭成员、残疾人、城镇低保户和其他需要就业服务的城镇困难人员。在活动中,该县以“送政策、送岗位、送技能、送温暖”等四送形式开展援助活动。并分三批组织2300多人参加鄂尔多斯、乌海企业对口兴安盟的专场招聘,共组织1000多人县乡剩余劳动力参加企业用工招聘会,成功就业300多人。此外,该县还依托县乡村三级劳动力服务体系,及时收集发布用工信息,讲解《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律法规,让农民掌握培训和就业动态,引导群众转变就业观念,扩大就业门路,实现灵活就业。活动期间,共免费发放就业政策宣传单4万份、就业招工信息2万份、培训招生简章2万份、农民务工培训读本2000册,出动宣传车40台次,走访了全县81个村,走村入户宣传行程达3000多公里。
健全政策落实体系。2011年,突泉县结合国家的优惠政策,为持《再就业优惠证》后自谋职业实现再就业的下岗失业人员减免工商、税务、卫生防疫等项收费。为使全县就业率不断提高,受益面不断拓宽,2011年,该县就业局共为732名高校毕业大学生、返乡农民工发放小额贷款3267万元,小额贷款到期回收率为100%,拉动就业2246人。三险补贴916人,补贴金额240万元。