谁把我的树铲了?这个问题一直纠结着老白,直至今天也没有人能够回答这个问题。
老白急忙拨打了110报警,得到的答复是有关征地的事不出警;又给村长打电话,村长说不知道;找旗教育局局长,结果局长出差了;给副镇长辛民权打电话,说“不知道”。
建校园征果林
“人家地里种了两棵苗也是11万元,我种几万棵苗也是11万元,这也太不讲理了!”老白对本报记者抱怨到。
老白全名白全亮,是包头市土右旗萨拉齐镇人。2006年,经过考察,老白在自家的6亩地里种上了果树。
老白以每棵5元的价格购回450棵秋红李子树苗,按行距3米、株距3米种植。2008年,又购买山桃籽、山杏籽,在秋红李子的行距中间种植。果树林初具规模。这让老白看到了希望。
然而,就在2010年,萨拉齐镇政府决定将土右旗民族第一中学迁址,需要征地,整个校园规划是5万平方米,而老白的果树林正好在征收范围内。
“不久,村镇部分领导由副镇长辛民权带队与我谈了4次,每次领导都说是每亩只能给补偿11万元,这是他们最大的权限,尤其是第4次,直接给我下达了告知书,限2011年9月27日前办理此事,否则只能是强征了。”老白说。
老白认为,这6亩多秋红李子、山桃、山杏在市场上的总价值是120多万元,再加上6亩征地费48万元,总共是169万元。为此他不肯在征地协议书上签字。
萨拉齐镇副镇长辛民权对《北方周末报》说:“地是2010年征的,空地每亩是8万元,当时村里商定地和树加一块儿总共是11万元。除了白全亮,其他被征地的村民都同意了。他要价实在是太悬殊了。”
两家公司评估价相差100多万元
“6亩果树,两家公司评估价竟然相差100多万元。”老白说。
老白给本报记者拿出了两份评估报告,一份是包头市若愚资产评估有限公司的评估报告,其评估价格为178045元;另一份是内蒙古景华丽水园林绿化有限公司呼和浩特市北国之春园林花卉新技术服务部的评估报告,其评估价格为1217800元。
是什么原因造成了如此悬殊的价格差异?
老白认为,是因为委托人不同。第一个公司是由旗教育局委托评估的,而第二个由他个人委托。
土右旗政府办公室主任张建东认为,白全亮聘请的那个机构不具备评估资质,所以1217800元也是无稽之谈。
张建东说,如果他家困难,可以协商,多给二三万元补助,但是不能漫天要价;况且在“拆迁条例”上写得很清楚,只要95%以上的农民同意就可以拆迁。
张建东担心的是,如果同意了白全亮的主张,那么其他村民就会持反对意见。
这两家公司是否具备评估资质?
记者查到,包头市若愚资产评估有限公司是由内蒙古财政厅批准的一家正规的资产评估公司,其评估价178045元也是有据可依的。
而呼和浩特市北国之春园林花卉新技术服务部组成形式是个体商户,主要经营的是园林种植和技术指导,并不具备公司资质,更不具备评估资质。
该技术服务部负责人刘俊向记者承认他们不是专门的评估公司,120万元的评估价格只是他们给白全亮的参考价。“不能说我们专业部门评出多少钱,镇政府就给他多少钱,我们在这当中起的只是一个辅助作用,最终还得老白与镇政府协商。”
协议没签,树没了
然而,在未与白全亮签订征地协议的情况下,2011年11月10日深夜,施工方雇铲车将6亩果树全部铲倒。
“我当时在内蒙古医学院附属医院陪老伴看病。”老白说。
记者在施工现场看到,白全亮家的6亩果树林一片狼藉,一部分土地已经被挖成沟壑,已枯死的果树堆弃在一旁。
当时参与挖沟的司机邬刚对《北方周末报》说:“2011年11月20日,一共是2辆挖掘机和4辆翻斗车在白全亮的地里挖土,后来白全亮和他的家人前去阻拦,之后就一直没有开工。”
邬刚说,铲树、挖沟都是负责土右旗民族第一中学新建项目的施工队组织的。
“我还没签协议,我也没有拿到征地款,他们有什么权力铲我的果树?凭什么在我的地里强行开工?”白全亮说,如果政府不给他一个合理的解决办法,他要去法院起诉他们。
铲果树,只为工程进度
白全亮因果树被铲报过警,找过施工方旗教育局,找过镇政府、旗政府,可是没有人对此事给出说法。
“铲倒白全亮的果树是教育局同意的吗?”记者问。
“不清楚,不知道。”旗教育局局长刘文科说。
白全亮认为,施工方虽是在深夜偷偷铲的果树,可是这种行为肯定是经过某一级政府同意的,不然施工方没有这么大的胆量敢做这种违法的事。
副镇长辛民权说:“我们只负责征地,铲地的事我不太清楚。按理说,地是农民的,施工方擅自铲地是不合理的,但是,白全亮要价实在太高,我们现在只能尽量和他协商,他开始要200多万元,现在要169万元,按规定他应得66万元,这之间相差100多万元。”
“调查是谁决定铲树的,这个有意义吗?”旗政府办主任张建东没有直接回答《北方周末报》的质询。
“我们都是按法律程序办事,政府还能不讲法律吗?我们把地直接推了,是不对,但是,这也是没有办法的事。”张建东说。
据张建东介绍,新建土右旗民族第一中学是校安工程,因为白全亮迟迟不与政府签订土地征收协议,为了工程进度才决定先铲了他的果树。
结束采访时,萨拉齐副镇长辛民权、土右旗政府办主任张建东均表示将尽快妥善处理此事。(记者李敏 任阿龙)