点、带、面全方位推进造林绿化
多年来,植树造林、休牧种草,再造秀美山川,是乌兰察布各级干部群众共同的夙愿和不懈的追求。在加快发展的今天,乌兰察布人播绿造绿的愿望更为迫切,信心更加坚定。年初召开的市委三届二次全委扩大会议要求,今后我市将继续把生态建设作为一项基本战略,作为全市最大的基础建设工程,作为一项重要任务来抓。再一次为乌兰察布持续加强生态建设,打造绿色乌兰察布吹响了前进的号角。
刚刚过魂的2011年,我市造林绿化工作取得显著成效,森林覆被率达到21.94%。全市承担实施京津风沙源治理工程任务125万亩,结合国家重点生态工程大力推进全民义务植树基地、通道绿化、城镇绿化等造林绿化工作,为乌兰察布大地再添新绿,为生态环境保护和改善做出了新贡献。同时,顺利推进了以明晰产权、承包到户为主的集体林权制度主体改革任务,并有力推动了林场棚户区危房改造工程的实施,实现了林业生态建设“十二五”良好开局。
生态建设,绝非一朝一夕之功。在为已有的成绩倍感欣慰的同时,关于未来乌兰察布人许多美好的期许,更有实实在在的科学规划。2012年,我市生态建设、造林绿化工作,将以“点、带、面”全方位推进。即要以通道绿化、沿河绿化、环城绿化、围湖(塘坝、水库)绿化为构架,带状延伸;以村镇绿化、社区绿化、城市景观工程绿化、义务植树基地“组团”绿化,点状辐射;以京津风沙源治理、天然林保护、阴山北麓生态安全屏障建设、湿地保护、牧区草原禁牧补奖等生态工程建设为重点,面上覆盖,掀起新一轮生态建设高潮。努力到十二五末,全市森林覆被率在现有基础上增加4.3个百分点,达到26.24%,全市生态环境显著改善,生态文明程度进一步提高。
倾力实施国家重点生态工程。大力实施京津风沙源治理工程二期、天然林保护工程二期、退耕还林成果巩固以及牧区草原禁牧奖补等项目,把国家重点生态工程建设与地方确定的绿化项目相结合,坚持统一规划、分年实施、综合治理、区域推进。2012年将完成沙源工程125万亩,天然林保护工程10万亩,巩固退耕还林成果项目41.8万亩,牧区草原禁牧补贴项目2353万亩,牧区草畜平衡奖励项目1232万亩。
以通道绿化为抓手,打造交通干道绿色长廊。以高速公路和省际通道绿化为轴线,向两侧纵深延伸,打造绿色长廊示范工程。2012年完成二广高速、京藏高速两侧各50米以及视野范围内荒山绿化15万亩。同时对省际通道和新建的京新高速、呼兴运煤专线、兴托重载公路以及县乡油路等进行总体规划,分年度造林绿化。
加快阴山北麓生态安全屏障建设。在涉及四子王旗、中旗、后旗、商都县、化德县五个旗县的原后山跨旗县生态工程建设的基础上,实行改造与新建相结合,进一步巩固、完善、提高工程质量和效益。采取国家、集体、个户、联户、股份制等多种造林营林机制,全力构建北部生态安全屏障。将国家重点生态项目向该区域倾斜,工程实行统一规划、统一设计、适地适树,以柠条、羊柴等灌木为主,乔灌草相结合、带网片相结合、连续连片建设。
加强城镇绿化,营造宜居环境。各个旗县市区都要新建一处万亩义务绿化基地和一处万亩生态公园;要加快城区绿化和景观工程建设,城镇出入口进行高标准绿化;对已建成的公园、广场要全面提升绿化标准。今年,全市12个工业园区、实施校安工程的学校和保障性住房小区全部配套绿化项目。从2012年开始,旗县市区每年完成1/4的机关、学校、社区绿化,绿化标准为绿地面积达到30%以上。集宁中心城区要全面完成白泉山、老虎山、卧龙山及霸王河、泉玉岭河“三山两河”景观工程绿化。要高标准打造集宁新区二、三期道路绿化景观工程,全面提升集宁中心城市绿化档次和水平,努力建成园林城市,积极争创国家森林城市。
加大村屯绿化,改善村容村貌。本着城乡同步绿化的原则,将城市绿化向城郊及农村延伸。要组织农牧民开展每年义务植树活动。2012起,旗县市区每年要完成1/4乡镇所在地集镇绿化,绿地面积不少于20%,每个乡镇每年完成1/4重点中心村的绿化,绿化标准为每乡村增绿面积不少于30亩。同时对整村推进重点村、移民搬迁新村、新农村建设示范村和幸福互助院进行整体规划,分期建设,必保建成一处绿化一处。
抓好退耕还林还草,推进生态恢复与建设。2012年完成种树种草300万亩,其中退耕种树种草200万亩,更新牧草100万亩。到十二五末全市旱坡低产田全部退耕种草,灌草面积稳定在1300万亩以上。
加强沿河、围湖(塘坝、水库)绿化,力争造林绿化不留死角。从2012年开始,每个旗县市区每年都要选择2——3条河流、沟道进行绿化,到十二五末完成主要河流的护河绿化,并对除险加固的60座水库完成环库区绿化,完成岱海、黄旗海湿地公园环湖绿化带建设。
全力推进生态文化建设。从2012年开始,各旗县市区每年组织开展1-2次林业重大成就大型系列宣传活动,积极争创全国绿化模范县市,集宁区要争创国家森林城市;集中力量培养1-2个绿化先进机关、学校参加全国绿化模范单位和国家生态文明教育基地评选活动,在全市营造林绿化比学赶超的良好氛围。要加大二龙什台森林公园、苏木山林场、岱海湿地和上高台自然保护区的基础设施建设,充分发挥其生态文化传播功能,不断提高生态文化产业竞争力。(乌云夫)