暗访情况被曝光，市民称“很解气”

　　2月28日上午，即在声势浩大的宣传动员工作持续大约半个月后，近20名作风监督员(包括当地报社和电视台的记者)来到郴州市作风大整顿办公室。他们交出了各自的手机，分成5个小组，对市直约70家单位进行明察暗访。

　　这些人已接受过培训，掌握了偷拍和查看电脑记录的技术，并得到了市纪委书记的同意，可以进入各单位领导的办公室。纪委书记说：“在纪律面前，领导干部不能特殊。”

　　一天半的明察暗访后，发现的情况被当地媒体曝光，成为一些市民津津乐道的话题。在郴州市委大院附近的公交车站，一位正在候车的中年妇女说自己看到那些报道，“很解气”。

　　市民们通过作风监督员的眼睛和摄像头，看到在郴电国际1408室，一名工作人员正聚精会神地盯着电脑屏幕，观看一部名叫《天道》的电视剧。此人是郴电国际证券事务部经理，后被免职。

　　在市公路局养护科，一台电脑的记录显示，一名自称姓宋的科长在上班时间浏览过色情网站。

　　在市地税局7楼的领导办公室，所有的大门上都没有工作门牌，领导们外出后留下的都是座机号码，“始终正忙，无法接通”。

　　市食品药品监督管理局的一名工作人员在电脑上下象棋，被暗访者发现后连声说：“我知道错了，对不起，我再也不搞这个了，对不起啊。”

　　一个暗访小组在市商务局碰上3名前来咨询出口创汇问题的人士，他们已经跑了两层楼、六七个办公室，花了近半个小时，还没找到相关的工作人员。

　　此次明察暗访组，有28家单位暴露出作风问题，涉及处级干部3人，科级干部7人。而郴州市苏仙区的督查结果则表明：在上班时间，有5名干部买菜，3人爬苏仙岭，8人接送小孩上下学。

　　3月1日晚，郴州市纪委等部门开展了第一次专项调查，采取异地用警的方式集中整治国家公职人员酒后驾驶行为。市委党校行政事务处处长“属酒后驾车”。12天后，这名副处级干部被全市通报批评。

　　投诉渠道畅通有效，群众监督才有威力

　　在郴州这座到处都是标语和口号的城市里，人们可以从公交车站、出租车上、广场的电子显示屏里、各单位的大楼中，轻易地获知“五个一律免职”的内容和投诉电话。

　　几天前，一名外地游客投诉称，有国家公职人员在苏仙岭景区赌博，执法人员随即赶去，发现打牌的只是几名工人。李小华列举这个事例说明，关于作风大整顿的宣传正在深入人心。越来越多的民众以信任或“试一试”的心态拿起了投诉的武器。负责受理投诉的市纪委宣教室，临时抽调了3人，以应对数量递增的来电、来信。

　　来者不能拒，民众反映的情况和处理的结果被登记在薄薄的两页纸上。根据《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》，对各种投诉和新闻媒体曝光的问题，“应当予以受理，启动问责程序”。而且，相关部门必须限期办理和回复，最后由投诉人签署是否满意的意见。

　　只有当投诉的渠道畅通并且有效时，国家公职人员才会感受到来自群众监督的压力。

　　郴州监狱的一名司机多次驾驶警车去市政府幼儿园接送小孩，但直到最近才被匿名投诉；资兴市的一名村支书曾犯“非法砍伐国家重点保护植物罪”，被判缓刑六个月，但法院的判决竟未影响到他的职务。而且，对去年12月的村民党员联名举报一事，资兴县纪委也未作回复。在此次作风大整顿的活动中，该村支书再次被村民投诉，一周后即被撤销党内职务。

　　郴州市中级人民法院民一庭庭长驾驶办案用车，想在“车辆不得入内的放学时间”进入市二中，遭到门卫拦截，两人发生口角。庭长擅自把车停在了校门口。他事后辩称自己“在闹肚子，车辆进退两难的情况下”去上厕所了。该庭长遭到匿名投诉，“请求处理公车私用，公职人员依仗法院职工身份横行霸道不讲道理的行为”。庭长最终写了一份1000多字的检讨，并被中院通报批评。

　　3月11日，市农业局下属的七星大市场管理处主任为儿子举办婚宴，共46桌，并邀请了30多名市场经营户，收受他们的礼金8400元。此事被群众举报后，他丢掉了主任一职。

　　据郴州市纪委提供的材料，截至3月13日，投诉受理组共受理投诉184件，其中投诉涉及作风问题104件，已全部办结，群众满意率为85.6%。

　　在推进作风大整顿的过程中，出现了一种值得重视的声音。有人议论：“这个活动是不是只查小的，不查大的？只查弱势的部门，不查强势的部门？”市农业局纪检组组长李熙平认为，应该不存在这样的问题，“各部门对政府来说手心手背都是肉”。他说：如果不处理在公检法部门出现的问题，那这个活动就没法推广下去。

　　刘光跃回应说，必须做到一视同仁，不管查到谁，绝不手软。

　　据了解，郴州市此次作风大整顿，不仅限于打击不正之风，还要“表彰先进，树立一批先进典型”。按照部署，这项作风大整顿活动将持续到今年年底。它被市委寄予厚望：“及时把成功的经验转化为制度和规定，通过制度创新来提速增效、清风正气。”

　　3月28日，正在郴州参加纪检工作会议的湖南省委常委、纪委书记黄建国对郴州此举给予了高度评价。他在该市呈报的材料中批示：望持之以恒、保持常态，更好地促进发展、惠及群众。

　　农机局副局长外出躲债催生整改文件

　　郴州市农业局原副局长邓勇男，并不认为自己是弱势部门在此次官场治理行动中的牺牲品。如今，他能够平静地对待此事。不过，让他感到不舒服的是，媒体和市里在提及免职一事时，总把他和市农机局原副局长王昌宏相提并论。他们两人是此次作风大整顿中被免职的处级干部，但王的问题显然严重得多。

　　王昌宏已消失4个月，目前仍不见行踪。市农机局在寻找他两个月后，向市委组织部书面汇报了相关情况。该局掌握的信息是：王副局长因欠下巨额债务外出躲债了。

　　3月9日，有关部门按程序对53岁的王昌宏作出免职处理。同时，王昌宏被开除党籍和公职。

　　在接受中国青年报记者采访时，市农机局局长陈木松一直愁眉不展，他表示，压力很大。因为没有及时向上级组织报告王昌宏一事，农机局领导班子成员正面临被组织问责的压力。

　　陈木松解释说，当初寻找王昌宏，是想处理好自己单位的事情，尽可能不给市委添乱。而且他们心存希望，以为王副局长会自觉地按规定履职，回到单位来。

　　王昌宏事件直接催生了一个文件。3月26日，郴州市有关部门联合发布《关于清理整治不在岗国家公职人员的通知》，要求各单位在4月完成摸底自查和集中整改。这份通知以严厉的措辞指出：近期，个别机关、事业单位的公职人员在全市作风大整顿活动中被查出长期不在岗在位，且单位没有及时处理和报告，既反映了个别干部律己不严、作风涣散、无视组织纪律，也暴露出有关单位疏于管理、包庇纵容，对干部队伍管理和作风建设造成了严重负面影响。记者李斌