近日，记者从自治区就业服务局了解到，2012年包头市就业工作的总体思路是抓好“五个重点”，实现“五大提升”，做好“七个方面”。
据介绍，2012年，包头市将以扩大贷款规模，完善创业服务为重点，全面提升包头市创业带动就业工作水平;以提高培训质量，强化监督检查为重点，全面提升该市劳动者技能培训管理水平;以开展“三级联创”，做好劳务对接为重点，全面提升农村牧区转移就业水平;以实名制管理、人力资源基础调查为重点，全面提升公共就业服务水平;以做实参统人数、强化制度建设为重点，全面提升失业保险保障水平，逐步构建与包头市经济、社会、文化发展水平相适应的就业服务体系。
而且，为了完成各项目标任务，今年包头市还要做好七个方面的工作。一是紧紧围绕全市重点项目，主动介人、及时跟进，掌握企业空岗需求，加强信息对接、岗位对接和培训需求对接，充分释放重大项目拉动就业的潜力，建立发展经济与拉动就业良性互动机制。将家政服务业作为扩大就业新的增长点，制定相关政策，把家政服务业创业就业人员纳人到技能培训补贴和社会保险补贴范围，全面提升包头市家庭服务业的规范化、产业化、品牌化水平，扶持一批有实力的家庭服务业企业做大做强，树立一批知名家庭服务品牌。促进包头市家庭服务业健康有序发展，让更多的人通过家庭服务业实现就业。
二是继续做好实名制录人工作，推进9类人员实名制动态管理，力争在2012年全市实现实名制信息录人量、《就业失业登记证》发放和授权平台开展工作全覆盖。进一步完善人力资源状况基础调查工作，年内实现全市人力资源动态化、精细化管理，企业用工和培训需求常态化发布。大力开发保洁、绿化、家政等公益性岗位，继续保持“零就业家庭”动态为零。持续开展创建充分就业社区活动，2012年全市充分就业社区占社区总数力争达到85%。加强公共就业服务，认真开展“春风行动”、“就业援助月”“民营企业招聘周”等一系列公共就业服务活动。
三是以创建国家级创业型城市为契机，加大创业宣传力度，引导更多的人参与创业。进一步完善创业服务体系，有条件的旗县区建立创业指导中心、小额担保贷款中心;要建立和完善创业项目库，健全创业项目有效采集和发布制度。建立创业发展资金，推动有条件的旗县区利用现有工业园区或商业市场建立创业园区或创业孵化基地。继续扩大贷款规模，扩大小额担保贷款的合作金融机构范围。建立小额贷款追偿制度，实施专人负责，确保落实到位。积极争取合作银行对我市劳动密集型企业的贷款扶持，促进劳动密集型企业吸纳下岗失业人员的积极性。建立创业服务信息网络平台，大力开展创业项目推介、专家指导等创业服务工作。通过积极开展创业成果展示会和创业项目推介会，大力营造支持鼓励劳动者创业的社会氛围。
四是坚持以就业为导向、以提升技能为根本，大力推广定向培训、订单培训、定岗培训、分类培训等实用性强的培训模式，加大对高职院校毕业生和家庭服务业从业人员的培训力度。完善监督检查机制和培训补贴联合审定例会制度，跟踪检查培训过程，严把申报材料审核，公开补贴发放程序，监督评价培训效果，实现监督检查全覆盖，切实提高培训资金的使用效能，不断提高劳动者技能水平和就业能力，保证劳动者能够及时就业、稳定就业。根据市场需求整合各类培训资源，结合包头市经济结构和产业布局，年内至少要培育2个具有本土特色和区域辐射能力的专业品牌。
五是着力拓宽渠道转移就业。继续深人推进“三级联创”工作。加大投人，加强行政村(嘎查)劳动保障基层平台和协理员队伍建设。创建农牧民工转移就业示范旗县1个、示范乡镇苏木10个、示范嘎查村60个。进一步提高“三级联创”活动整体效能，充分发挥其示范带动作用。根据包头市就业结构性矛盾比较突出的特点，深人企业了解用工情况，准确掌握岗位空缺的数量和类型，及时向东部四盟市发布。特别加强对乌兰察布市的劳务对接，组织有关企业赴乌兰察布市招工，解决当地用工短缺和乌兰察布市劳动力富余问题。
六是加强监督保障力度。进一步提高对资金监管的认识，切实加强监督管理，完善就业专项资金管理机制。要对享受政策人员的实际情况进行检查和监督，坚决杜绝冒领现象的发生。在制定城乡劳动者职业技能培训监督检查制度的基础上，进一步制定加强再就业资金和失业保险基金管理的监督检查制度。规范城乡劳动者职业技能培训、再就业资金和失业保险基金监督检查工作流程，逐步建立起监督检查的长效机制，确保再就业资金安全、规范、有效运行。
七是以就业服务实名制管理为切人点，做实失业保险参统人数，逐步消除参保统计泡沫。重点将现在已参加养老保险或医疗保险未参加失业保险的单位作为失业保险扩面的主攻方向，努力扩大失业保险覆盖范围。进一步规范失业保险参保、核定、征缴工作程序，加大失业保险费清欠力度，积极做好失业保险待遇审批发放工作。在确保失业人员基本生活的基础上，组织失业人员开展技能培训、创业培训工作，及时提供政策指导、法律咨询和职业介绍等服务工作，帮助失业人员尽快实现就业。(记者 刘浩 通讯员 白莉)
