李占荣，50岁，包头市土默特右旗沟门镇司法所所长、镇综治办主任。只要有纠纷，他不分昼夜，田间地头、厂矿工地都是他的工作地点。23年来，他调解各类矛盾纠纷4896起，防止民转刑案件28起，防止群体上访10余起……2010年，他被评为全国模范人民调解员，被誉为“百姓的贴心人”。

　　靠情理法化解矛盾

　　4月18日下午2时许，李占荣的手机突然响了起来，“李所长你快来，一位老人来高速公路工地要钱，工地被搅得停工了!”

　　李占荣立即放下电话赶往现场，看到一位耄耋老人拄着拐杖挡在工地的入口处，施工车辆动弹不得。李占荣连忙过去扶住老人说:“唉呀，张大爷你明年就整90啦，咋还生这么大的气?”老人一看来人是李占荣，就气呼呼地说:“施工车碾了我家坟地，今天他们得给我一亩空地让我迁走祖坟，要不就给我10万块钱，否则我就跟他们判命!”

　　经询问施工管理人员李占荣得知:原来，老人张来金家的坟地跟G6高速扩建工地相距仅几米，今天确实有一辆施工车碾压了老人家的坟头，工地可以出一部分钱赔偿，但是10万元太多。闻听此言，李占荣笑呵呵地来到老人身边说:“大爷，您是老革命军人，党的土地政策你清楚，国家给农民有承包地、自留地，多会儿还用耕地补偿过谁家迁走的坟地?”张来金一听也哈哈大笑起来。随后，李占荣又说:“这样吧张大爷，让工地给您老赔个礼，再给上1万块钱，您看行不?”老人一拍大腿说道:“你是个公道人，那就这么个哇!”

　　记者问李占荣:“听说您23年调解矛盾纠纷4896起，而且没有一起当事人反悔或走向诉讼，这是如何做到的?”李占荣说:“处理好每件矛盾纠纷都得靠‘情、理、法’三个字。在依法的同时，还要结合当事人的实际，给予人性化的关怀和帮助，最大限度地为群众办实事，办好事。坚持用最朴实的语言，最容易接受的道理与当事人沟通，以理服人，情理互动。对于无理搅三分的无赖，就必须运用法律的武器，维护社会的公平正义。”

　　靠信念创造生命奇迹

　　李占荣调解纠纷经常连续工作10多个小时。2009年春天，海子乡大喇嘛尧村村民雒瑞林领着老婆孩子来到司法所，进门就跪在李占荣面前，请求帮助要回土地经营权。

　　原来雒瑞林1992年外出打工，全家搬出，户口还在本村，临走之前将自家的19亩承包土地交回村委会，原村委会将土地流转给本村村民杜生荣经营，但没有协议书。杜生荣只出农业税，义务工等费用，不给雒瑞林交承包费。1997年村委会进行了二轮土地承包，把雒瑞林一家4口的承包土地办在了杜生荣的户头上，由杜生荣经营，雒瑞林就没有了土地经营权。

　　从情理上说，雒瑞林作为一个农民，弄来弄去怎么就没有承包土地的经营权了呢?李占荣于是找杜生荣谈话，杜生荣不同意退出这份承包土地。为了尽快解决问题，李占荣连续10多天做调解工作。一天，他突然感觉到胃疼难忍，吃了点止痛药继续工作，终于说服了杜生荣，为雒瑞林要回了土地承包经营权，杜生荣与雒瑞林也握手言和。但李占荣的病情却急剧加重，医院给出的诊断结果是结肠癌，需手术、化疗。

　　包头市肿瘤医院的胡萍是当时李占荣的主治医生，她至今记忆犹新:“李占荣做完手术一周后就开始不停地用电话处理工作。术后20多天，尚在化疗期间，他居然偷偷跑出医院去调解纠纷。他是靠信念创造了生命的奇迹。”

　　薛二明和李占荣同事多年，他告诉记者:“李占荣之所以在化疗期间仍坚持工作，是因为他说的话村民信服，他办的事村民认可，再难缠的纠纷，他都能化解。”

　　靠扎实工作赢得人心

　　李占荣处理过的最棘手、最复杂的一次纠纷发生在2010年春节后。旗政府准备征集沟门镇的部分土地建工业园区，可一些群众担心土地收储补偿分配不能及时到位，对收储土地有抵触情绪。李占荣受镇党委政府委托，带领司法所两名工作人员进入工业园区准备收储土地的两个自然村摸底调查。村民们有的理解，有的则谩骂挖苦。李占荣和他的同事挨家挨户做工作，3个月做调查记录868份。他把了解调查情况反馈给镇党委、政府后，镇党委、政府责成司法所牵头拿出处理意见。李占荣与相关单位领导召开会议研究讨论6次，又召开村委会议、党员及群众代表会议讨论修改8次，在两个村宣讲解释政策法规38场次，听讲解人数达8600多人次。最终土地如期收储，补偿费顺利发放。

　　李占荣的妻子张俊清说:“我一个人在家种地，老李整天在外面忙。我说过他多少次，这费力、挨骂的营生咱能不能不干?可老李总说‘政府重用我，百姓信任我，我不干对得起谁?’”(记者毛锴彦)