回顾兴安盟突泉县民生工程的建设，一个“大”字贯穿始终：大手笔投入、大范围覆盖、大力度推进！投入资金从2008年1.43亿元增加到2011年的3.48亿元，2012年预计投入将突破4亿元。

　　盘点突泉县民生工程的实施，一个“好”字统领全篇：项目好、进度好、质量好！工程实施项目数从2008年的10项增加到2011年46项，6项民生指标达到自治区标准。突出解决人民群众“生活难、上学难、看病难”问题。

　　细数突泉县民生工程的成果，一个“多”字彰显业绩：截止去年年底，全县13.75万人参加新农保、8.27万人享受新型农村养老保险、19.2万人受益于新农合、4.2384万农村人口解决了饮水安全问题、1083名贫困大中专学生受到资助……

　　一组组数据，体现的是关爱；一桩桩工程，温暖的是民心。

　　“廉租房”里笑声朗

　　4月29日，迎着明媚的晨光，记者来到突泉县园丁小区。

　　这里安居着全县第一批廉租房住户，1号楼203室就住着低保户白凤珍一家三口。温暖的阳光直射她家的屋内，只见屋内的鲜花争奇斗放，57岁的白凤珍与老伴安详地坐在客厅与我们交谈。笑声不时在这近50平方米的廉租房里回荡。

　　白凤珍和老伴都没有收入来源是城市低保户。“一直没房子住，今天搬到这里，明天搬到那里，遭罪噢！”说起以前的住房白凤珍老人心有余悸。老人清楚地记得，她是2009年下半年居委会通知去填申请表，经过申请、公示、审批，是2009年11月拿到了廉租房的钥匙。“年前搬进了新家，2010年春节，是我们一家过得最开心的一个年！我真是打心眼里感谢政府！”说到这儿，白凤珍老人的脸上绽开了久久不褪的笑容。

　　2009年，突泉县把廉租房工作作为突泉县十项民生工程之一。抓重点。截止去年年底全县已有1743户低保户喜迁新居，彻底告别“蜗居”生活。

　　为让困难群众住上放心房，突泉县在廉租住房建设中力求创新，不断完善住房保障体系，建立了保障性住房建设领导小组、制定出台《突泉县城镇廉租住房保障办法》、《廉租住房分配实施方案》等规定。建立了施工单位和项目部三级管理体系；完善了工程验收制度、交班制度、工程质量例会制度；明确了各层级、部门的工作职责，做到定职责、定任务、定工期、定标准，做到多方联动，形成了保障性住房建设的强大合力。据了解，今年突泉县将建设廉租住房3.09万平方米、650套，筹集公共租赁住房36套，发放廉租住房补贴213万元、950户，相信到那时，廉租房里的笑声，将传得更远，更久……

　　“新农合”账本清

　　这是一张条列明细的住院报销账单：

　　姓名：许凤云；住址：太和和安村，因脑梗塞在县中医院住院，总医疗费用5309.50元；可补偿费用5002.29元；补偿金额4347.68元；补偿比达到了81%……”

　　经过突泉县新型农村合作医疗管理中心按程序审核批准后，许凤云顺利拿到了报销的4347.68元医药费，办理时间不过5分钟。

　　像许凤云这样参加了“新农合”的农民，突泉县已有近20万人，参合率达92%。这一旨在“从根本上解决农民看病难、看病贵”问题的新型农村合作医疗制度，自2006年3月施行以来，成为最受农民欢迎的“民生工程”之一。它的成效显而易见，“农民看病能报销”。

　　对这一制度，合管办主任王成彦言简意赅地解释为：“农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。”制度的目的在于“互助共济”，制度的核心是“多方筹资”。目前，人均筹资标准为290元，其中百姓自筹50元，各级政府补助240元，体现的是“众人拾柴火焰高”的精神，“参与的人越多，受益的人就越多。”经过七年实践，“新农合”正发挥出越来越显著的效益。“从受益人群看，以尿毒症患者为例，之前患者每年医疗费用的自费部分约在5、6万元左右，参加‘新农合’之后，个人负担费用大约降到了1万元/年，因病致贫现象有所缓解。”

　　“社会救助”阳光明

　　今年，突泉县将继续提高城乡最低生活保障标准，新农合报销封顶线提高到10万元，企业退休人员基本养老金上涨10%，将2011年度关闭破产国有企业退休职工全部纳入城镇职工基本医疗保险等10项民生工程，正一步一个脚印，构建了多层次、广覆盖、立体式、全纵深的新型社会救助体系，为建设“幸福突泉”牢牢筑起了“最后一道安全网”。

　　近年来，突泉县通过规范低保运行程序，强化监督体系，健全完善公平、公正的阳光救助模式，增强透明度，真正把党和政府的温暖送到困难群众的心坎上。据了解，仅2011年，突泉县城镇低保保障达到7481人，保障标准从247元提高到288元，全年发放保障资金2400余万元。农村低保保障人数29370人，标准每人每年由1054元提高到1693元，全年共发放救助资金4700余万元，所有保障资金全部采用“一卡通”方式发放到低保户手中。实施城乡医疗救助1311人次，发放救助金565.49万元。实施临时救助330户441人次，发放救济金50万元；五保供养1385人，全年发放供养费565.49万元，城乡社会救助体系的建立，为突泉县的困难群体撑起了一片绿荫，也为社会的和谐发展注入了稳定剂。(邵金慧)