通辽市就业部门与内蒙古自治区开发银行于2008年建立全民创业小额担保贷款项目放贷业务合作关系，扎实有效地实施小额担保贷款这一惠民工程项目。截至目前，市就业部门已为开发银行注入担保基金6375万元，开发银行已为通辽市累计发放创业小额担保贷款5.1亿元，直接扶持15000多名自主创业人员实现了创业，并带动6万多名各类失业人员实现了稳定就业，在创业促就业工作中发挥了强有力的推动作用。

　　小额担保贷款是下岗失业人员最关心、最需要的一项优惠政策。近年来，通辽市就业部门在争取当地信用联社的大力支持下，为下岗失业人员协调落实小额担保贷款，但与下岗失业人员的需求相比仍是杯水车薪。面对下岗失业人员对小额担保贷款的需求，内蒙古开发银行为我市小额贷款工作提供了帮助。在开发银行贷款的扶持下，全市15000多名各类自主创业人员走上了成功创业之路，创业的触角已渗透到了服装、餐饮、旅社、装璜、超市百货、美容美发、修理修配、家政服务等大众化行业，同时取得了“一人创业带动多人就业”的倍增效应。

　　小额担保贷款工作的开展为通辽市实施全民创业工程和创建国家级创业型城市都起到了积极的推动作用，是助推创业型城市创建的重要举措。特别是近两年来，内蒙古开发银行贷款先后为我市1400多名高校毕业生发放小额担保贷款5600多万元，有效缓解了创业资金不足的问题，受到了高校毕业生的普遍欢迎，为他们最终走向成功创业之路插上了腾飞的翅膀。

　　如今，小额贷款已经成为通辽市扶持创业最有效、创业人员最欢迎的一项政策措施。今年，内蒙古开发银行还要继续为全市发放创业小额贷款2.6亿元。这些贷款将为全市实施全民创业提供有力的支持和保障，对于扶持有创业意识的劳动者自主创业，扶持中小型企业和劳动密集型企业扩大生产，增加就业岗位，改善民生、促进和谐，加快富民强市的进程具有十分重要的意义。同时，市就业部门也继续落实好贷款担保基金，健全合作机制，努力营造良好的金融生态环境，与开行一道，努力把小额担保贷款工作落实到位。(记者管炜)