——鄂尔多斯市街道社区党建工作综述
在鄂尔多斯市伊金霍洛旗王府路社区，有一个小女孩儿叫杜玲娇，今年5岁。当她还在妈妈肚子里时，爸爸就因为车祸去世了，出生后不久妈妈就离开了她。无奈，年迈的爷爷奶奶将这个孩子抱了回来相依为命。3岁时可怜的小玲娇又被查出患了白血病，面对这突如其来的变故，家人束手无策。
社区党组织得知后，第一时间行动起来，组织辖区单位、居民积极捐款。短短几天内，社区党组织和共建单位党组织共募捐了7万余元。一个幼小的生命终于重新点燃了希望。如今小玲娇的病情已经得到控制，还上了幼儿园。6月9日，当记者来到这个社区的书画班时，看到她和其他孩子正在一起读英语、玩滑梯。
“加强社区党建有形化所带来的整合和激励功能，在这次事件中得到充分展现。和谐、温馨的人际氛围在社区已经悄然形成。”王府路社区党总支书记奇红梅告诉记者。
街道、社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。随着城乡统筹步伐不断加快，城市规模不断扩大，给社区党建工作带来了新的问题和挑战。鄂尔多斯市从城区居民群众的实际需要出发，以“北疆基层党组织固本工程”为抓手，强化党组织服务功能，强力推进社区党建“三有一化”建设，形成了具有地区特色的社区党建工作格局。
近两年来，鄂尔多斯市社区建设先后投入9.57亿元，新建、改扩建党组织和党员活动阵地134处;全市168个社区拥有固定办公场所，平均面积达到1300平米;积极构建区域化党建新体系，在街道设立“大工委”、在社区设立“联合党委”，统筹推进区域化党建工作;建立社区一站式便民服务大厅，涉及劳动管理、法律咨询、职业介绍等服务内容;设立党员关爱基金，专项用于党员大病治疗、灾难救助和困难党员走访慰问;建成社区服务信息网络系统，为社区提供九大类100多项服务内容;实施市民卡惠民工程和城市管理热线工程，打造15分钟“卫生服务圈”和“文体休闲娱乐圈”;建立“在职党员进社区活动纪实”制度，组建了由1500名党员组成的志愿者服务队，成立了19个临时党支部。
今年77岁的郭爱荣是东胜区天骄街道安达社区的一位老党员，老伴已去世，大儿子几年前也因车祸意外去世。虽然与二儿子生活在一起，但儿子和儿媳经常外出打工无法照顾他。看着空荡荡的家，郭爱荣老人时常感到寂寞孤单。
“得知这种情况后，我们就不定期到家里和他说说话，教他如何把心中的不愉快发泄出来，我们把这种聊天叫做‘话疗’，结果老人一说话就收不住了。”社区志愿者聂金凤说。
从此，一些社区志愿者经常放弃个人休息时间陪伴老人。在社区干部的动员下，郭爱荣成为安达社区老年人日间照料中心的一员，这里不仅配备了电子琴、按摩椅、健身器材，还有棋牌室、卫生服务站等。自从入住这个日间“托老所”后，郭爱荣常常和一大帮老人拉家常、锻炼身体，并加入合唱团、棋牌兴趣小组，中午在这里吃饭还有补贴，只需花8.5元就能吃上四菜一汤，生活过得十分舒心。
现在郭爱荣老人的心胸豁达了，精神也爽朗了。这就是这个社区“暮光之春”特色党支部党员为他人排忧解难所做的实事。“虽然没有轰轰烈烈的举动，这份浓浓的情意却洋溢在社区里，洋溢在居民的心中。”安达社区党支部副书记屈媛告诉记者。
“暮光之春”特色党支部自成立以来，以“实事为老办、服务为老想、活动为老创、平台为老搭”为宗旨，为老年人提供全方位的服务，深受社区老年人的欢迎。目前，“暮光之春”特色党支部已先后组建了合唱团、舞蹈队、羽毛球俱乐部、棋牌兴趣小组等，已经成为社区的一个服务品牌，让老年人切切实实感受到了党组织的温暖。
走在群众前面，做在群众前面。“社区党组织和共产党员积极做服务群众的表率、建设社区的标兵，涌现出了像东胜区纺织街道曙光社区、建设街道桥西社区等自治区或全国先进基层党组织和一批优秀共产党员，受到了群众的欢迎。”鄂尔多斯市东胜区委负责人说。
党旗飘扬在社区，为民服务暖社区。东胜区曙光社区联合党委以建设“文明、宜居、和谐”社区为目标，整合各类资源，分群体、分领域、分需求地为广大居民提供服务，走出了一条“居企共建、精细服务”的社区党建新路子。乌审旗嘎鲁图镇呼热胡社区党组织开办的健康学校、“老年聊天室”和24小时“阳光热线”，以群众喜闻乐见的形式吸引着社区居民。安达社区党支部以“保障标准化”为重点，积极构建多级支撑的经费保障体系，夯实了社区发展的基础。康城社区则按照“党建引路、条块结合、网格共治”的工作思路，构建了组织设置全覆盖、工作运行科学化、管理服务无缝隙、点线面相结合的网格化服务管理体系，提高了社区服务的质量和效果。
“我们的许多街道、社区党组织，针对不同社区、不同社会阶层、群体的多层次、个性化、专业化的需求，正在努力构建感知社情民意的‘需求化”服务体系，拓宽服务领域的‘便捷化’服务体系，倡导多元参与的‘常态化’服务机制。”鄂尔多斯市委组织部负责人介绍。
为了充分发挥党组织在区域化党建和创新社会管理中的核心作用，鄂尔多斯市还构建了网格化管理模式、民主化运行模式和信息化应用模式，通过进一步强化街道、社区党组织的组织、指导和协调职能，真正实现了对各项工作的有效领导。
为民谋利，为党增辉。几年来，鄂尔多斯市街道、社区党建工作以党组织为核心，党员为骨干，始终与建立新型社区协调发展，充分发挥了在社区建设中的龙头作用，有力推进了和谐社会建设。（记者蔡冬梅 王玉琢）
