全面推进社区体制改革创新是市委、政府为加强城市社会化管理、提高居民生活质量、树立二连新形象作出的重大决策，是事关我市改革、发展、稳定的一件大事。全市社区管理体制改革工作自2012年开展以来，市社区建设管理办公室采取六项有力措施确保社区管理体制改革工作有序推进。
一、建立新的社区管理体制，实现扁平化管理。根据我市社区管理体制改革的实际需要，成立二连浩特市社区建设管理办公室，撤销三个街道办事处，为统筹推进我市社区建设，综合协调社区建设中的重点难点工作，提供强有力的组织保障。按照城市总体规划和人口居住现状，将原有的14个社区整合调整为8个社区。建立“一个核心三个体系”的社区运行机制，形成以社区党工委为核心，社区居委会为基础，社区公共服务中心为依托，各类社会组织为补充的体系架构。形成社区党工委、社区居委会、社区公共服务中心“三位一体”、交叉任职、合署办公的社区管理新格局。社区党工委总揽全局、协调各方，对辖区内地域性、社会性、群众性工作负全责，社区公共服务中心承接市政府各项行政管理和公共服务职能。
二、加强社区队伍建设，实现网格化管理。通过组织推荐和竞岗选拔相结合的方式配齐配强社区党工委书记、公共服务中心领导班子。充分考虑工作熟悉程度、专业技能等因素，按每200—300户配备1名网格员的原则，对原街道、社区工作人员进行分流安置，并充实24名新考录大学生进入社区工作。坚持因地制宜，根据社区人口、地域面积、居民小区(平房区、楼房区)等实际情况，合理划分网格责任区，按照相对均等、合理安排、力求实效、方便服务管理的原则，合理安排网格户数，配备网格管理员，实行A、B岗工作制。目前全市8个社区共划分151个网格。为使社区工作者尽快适应岗位需求，3月10日举办全市社区工作人员培训班，聘请上级部门领导就《对我区社区建设发展状况的理解和思考》和《呼和浩特市社区建设管理发展现状和未来规划》进行专题讲座。4月11日至17日成功举办全市12个相关部门(单位)参与的社区干部岗前分类培训班，培训课程包括社会管理体制改革、社区服务中心工作流程、社区网格化管理、社区信息化采集规范、社区服务、公安、计生、文明城市创建、民政、社保、消防、食品药品安全、信访等多方面内容，为实现社区管理的网格化、精细化、高效化和社区服务的全覆盖、全天候、零距离奠定了良好的基础。
三、有序推进社区信息化平台建设，实现信息化管理。本着面向群众、面向应用、适度超前、注重实效的原则，充分整合计生、公安、卫生、民政、人力资源和社会保障等各类资源，建设综合行业平台，以信息化、智能化的网络技术为手段，以互联互通和资源共享为目的，进一步整合社区资源、加强社区信息化管理水平、提升社区服务效能。一是在综合调研全市29个部门(单位)对软件开发、使用的需求后，结合信息化建设工作，与北京众智创业科技开发有限公司签订《社区信息化平台采购合同》，社区信息化平台预计6月中旬完成开发，进入试运行阶段。二是信息采录工作全面展开。经与29个相关部门(单位)对接后需采录项目共计225项，制作了《社区家庭基本情况信息卡》、《社区港澳台人员、外籍人口信息卡》以及《社区辖区单位信息卡》。于4月22日起，网格管理员充分利用中午、晚上和周末休息时间以错时加班的方式进行入户采集信息，确保在规定时间内完成所有采集任务。截至目前各社区完成信息采集20132户，已完成采集任务的三分之二，预计6月底前完成采集任务，7月底前完成信息录入任务。
四、召开相关部门和社区工作对接会议，明确社区职能。3月14日，市社区管理体制改革工作领导小组办公室组织召开社区职能调整和工作对接协调会议。会上就《关于组织机构、工作任务、创建评比考核进社区实行申报准入制度的意见》征求29个相关市直部门的意见，并发放《申请准入社区工作审批表》、《社区信息平台调研对接表》等相关材料，针对街道办事处撤销后就相关市直部门与各社区建立工作对接机制、制定工作制度、开展新社区工作人员业务培训和指导等问题进行协调。目前，共收到《申请准入社区工作审批表》16份，待社区管理体制改革工作领导小组办公室核查批准后，以年度任务“一表清”的方式发放给各社区，由各社区按进度要求保质保量完成。
五、扎实开展社区居委会换届选举工作。按照《二连浩特市第八届社区居民委员会换届选举工作方案》的要求，及时召开由市组织部、民政局、社区办、各社区参加的社区居委会换届选举工作会议，安排部署社区换届相关工作。各社区相继成立社区换届选举领导小组、社区选举委员会，制定换届选举实施方案(办法)，进行选民登记，共划分居民小组119个，组织推选居民小组长119名，推选产生居民代表697名，分别召开选举大会，依法选举产生新一届社区居委会，共产生居委会成员40名，其中40周岁以下23人，较上一届增长18%，大专以上学历24人，较上一届增长29%，实现了社区居委会成员结构知识化、年轻化，为进一步推进基层民主自治奠定了基础，圆满完成社区居委会换届选举工作。
六、切实加大改革工作宣传力度，营造良好氛围。社区管理体制改革工作力度大、涉及面广、工作难度大，为提高全市干部群众、社区居民对改革工作的知晓率，更好的开展为民服务工作，社区建设管理办公室开展一系列的宣传活动。一是在二连浩特市政府门户网站发布社区管理体制改革工作的相关信息；二是在二连浩特电视台、二连浩特报开设社区管理体制改革专栏，并作专访，详细解答社区管理体制改革工作的有关问题；三是印制发放《给居民的一封信》20000份，并在电视台滚动播出1个月；四是通过电信运营公司向全市居民发送宣传短信20000条；五是协调配合各社区利用恐龙广场、华联超市等人口聚集场所和母亲节、“六·一”儿童节等节日，通过秧歌表演、发放宣传页等形式宣传社区管理体制改革工作；六是通过网格员入户面对面地为居民讲解社区管理体制改革的相关知识。形式多样的宣传活动，为社区管理体制改革的深入推进硬造了良好的氛围。
