呼伦贝尔市把加快贫困地区发展、帮助贫困人口脱贫致富列为头号民生工程,并确定了该市新阶段扶贫攻坚目标:确保贫困地区农牧民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平,到2015年,贫困人口年人均纯收入增长17%以上,总量翻一番,贫困人口减少15万。到2020年,贫困人口年均纯收入再翻一番,全市32万贫困人口全部脱贫,基本消除绝对贫困现象。
据了解,近年来,随着扶贫开发工作的不断深入,我市农村牧区贫困状况明显缓解,但受自然、经济等诸多因素的影响,贫困面还比较大,贫困人口还比较多。目前,按照新扶贫标准(农区2600元、牧区3100元)测算,全市还有贫困人口32万人,占农牧业人口的34.9%,有2个国家贫困县、4个自治区贫困县和4个革命老区,378个贫困嘎查村。
呼伦贝尔市各部门、企事业单位在社会扶贫工作中充分发挥自身优势,从贫困群众最迫切需要解决的问题入手,想方设法帮助包扶村跑项目,切实改善了贫困地区、贫困群众的生产生活条件。去年参加包扶的市直、中区直企事业单位达127家,包扶了13个旗市区127个贫困嘎查村,投入资金和物资折合人民币约1100万元,全市1万多贫困人口得到了有效扶持。
按照全市扶贫开发工作会议的统一部署,今后一个时期,我市社会扶贫工作要巩固和发展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,更加注重转变经济发展方式、增强扶贫对象自我发展能力、基本公共服务均等化及解决制约发展的突出问题,着力改善贫困地区、贫困群众的发展环境和生产生活条件,千方百计增加贫困人口收入,全面推进贫困地区经济社会又好又快发展。
今年,呼伦贝尔市参与包扶的国有企业达39家,参与“百企帮百村”的非公企业达157家。他们根据企业自身优势和发展方向,筛选实施一批农畜产品生产加工销售、文化旅游发展等重点产业项目,通过项目带动,发展壮大县域经济。同时通过带项目、带市场等方式,帮助增加就业岗位,发展集体经济,促进农牧民增收。
今年该市机关事业单位将根据农村牧区生产发展的实际,把项目帮扶作为重点,广泛提供政策、信息、资金、技术、人才等方面的支持。引导群众发展区域特色产业,建立特色产业基地,千方百计促进农牧民增收。
与此同时,市扶贫基金会积极探索金融扶贫之路,已向国家有关部门申请捐赠税前扣除资格,这将为社会各界广泛参与公益性扶贫事业提供更有利的平台。同时发挥基金的使用效益,规范运作程序,确保所有基金都实实在在地用在贫困地区和贫困群众上。(记者 王洪慧)