提高党的建设科学化水平，是我们党根据世情、国情、党情的新变化新挑战提出的重大课题，是有效应对考验、化解危险的紧迫要求，也是保持和发展党的先进性的必由之路。中央确定2012年为基层组织建设年，这对于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，深入推进社会主义新农村新牧区建设，激励基层党组织和广大党员以创先争优的新成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。我们要以此为契机，通过体制机制创新，切实提高基层党建工作科学化水平。

　　建立齐抓共管的机制，强化推动科学发展的组织保证。健全和完善党建工作领导机制，是保证“党要管党”、提升党建工作整体水平的关键。着力建立健全各级党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、齐抓共管的工作格局。进一步理顺党委内部治理结构，健全领导班子内部的沟通协调机制，明确与细化党委领导的权责范围，建立领导干部领衔破难机制，发挥领导干部在推进党建工作科学化的示范带头作用。选优配强基层党务工作者，特别是要把政治素质好、业务能力强、善于做群众工作的党员选拔到党务工作岗位;加强基层党务工作者教育、培养和交流，健全党务工作者上岗培训、定期轮训制度。

　　建立党员的学习教育长效机制，打造充满生机活力的党员队伍。党的基层组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，广大党员是经济社会发展进步的主力军。要制定党员学习制度、党员学习激励制度、党员抓基层树模范带群众制度等长效机制，以确保党员学习教育工作的制度化、经常化、标准化。一是倡导和树立工作学习化、学习工作化，集体学习、终身学习、学习成果共享等理念，增强党员学习的自觉性。二是加强理论武装。以党员领导干部为重点，坚持进行集中教育，紧紧围绕“夯实思想政治素质”这条主线，加强中国特色社会主义理论、党的方针政策等方面的学习。三是创新学习形式。以中心组为重点，各级党委、总支、支部为骨干，采取领导带头学、组织集中学、教育培训学、专题研讨学、实践推动学等多种形式，切实抓好干部理论学习教育。要健全党组织服务党员机制，完善党员联系和服务群众制度，进一步密切党群、干群关系。要以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为目标，组织党员干部走基层办实事，帮助基层群众解决生产生活中存在的实际问题，用实际行动体现党的宗旨，使党员在服务群众中得到教育和锻炼，推动干部向基层学习、向实践学习、向群众学习，磨炼意志、锤炼作风、增长才干。

　　建立公开透明的评比考核奖励机制，努力营造创先争优的良好氛围。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理制定党建工作目标考核标准，建立健全党的基层组织建设的激励机制，通过基层党组织的“创先”和党员的“争优”，表彰先进、奖励优秀，激发基层党组织和党员保持先进性的内在动力，从而在党员中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。一是实行党建工作督促检查制度，强化上级党组织督促作用。二是建立和完善党建工作情况通报制度，明确督促检查的范围、内容、基本程序、检查时间、检查形式等具体要求，确保党建工作目标真正落到实处。三是大力实施创先争优评比表彰制度，强化党内激励功能。评选表彰是创先争优活动的重要环节。要及时评选表彰工作中涌现出的先进典型，对先进党组织、优秀党员、优秀党务干部的评选条件、评选原则、评选程序做出详细规定，把其他几项制度的执行情况纳入评选条件。

　　注重加强制度配套建设，形成科学的制度体系。党建工作的科学化首先是制度科学化，制度科学化的基本要求是形成制度体系。党的制度不是几个规定和条例的简单堆砌，而是诸多要素遵循一定规律有机连接形成的系统体系。只有各项制度内部衔接、相互协调，单项制度才能科学运转、发挥作用。要着力构建以抓党建责任制为龙头，以委员报告工作制度、党员学习教育制度、党员联系和服务群众制度为主体，以党建督促检查制度、创先争优评比制度为统领的高度协调、互为补充、执行有力的制度体系，从而增强基层党组织的凝聚力、战斗力和吸引力，为推动科学发展提供可靠政治和组织保障。(郭洁)