近年来，伴随着我市经济的快速发展，全市卫生事业也得到了长足发展，五项医药卫生体制稳步推进，一些危害人民健康的传染病、地方病得到有效控制、突发公共卫生应急机制、疾病预防控制体系和医疗救助体系得到健全，农村牧区三级医疗卫生服务网络基本形成，农牧民看病难、看病贵的问题基本得到解决，城镇医疗卫生服务体系进一步完善，服务能力不断增强，人民群众的健康水平明显提高。

　　一、 加快推进医疗卫生体制改革

　　医改工作启动以来，我市认真贯彻落实国家和自治区的决策部署，始终坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，加大投入，健全机制，狠抓落实，圆满完成了国家和自治区部署的五项重点改革任务，实现了阶段性预期目标。一是新型农村牧区合作医疗制度稳步推进。2012年，全市参合农牧民157.45万人，参合率达89%。人均筹资增加到290元，新农合基金总量达到4.57亿元，较2011年增加近9000万元，新农合基金规模的不断扩大，保障能力显著提高。二是基本药物制度全面实施。全市政府办乡镇卫生院183个、政府办社区卫生服务中心(站)28个全部实施了基本药物制度，并实现了基本药物零差率销售。基层医疗卫生机构普遍开展了核定任务、核定收支工作。三是基层卫生服务体系进一步完善。改扩建了市中心医院门诊楼和停车场，总投资2.2亿元，门诊楼3.8万平方米，2012年6月底主体封顶，预计2013年5月投入使用。停车场1.1万平方米，2012年7月投入使用。乌兰察布市蒙中医院由政府投资1.8亿元，建筑面积3.286万平方米，目前已完成投资1.3亿元，现正在抓紧内装修、设备安装等前期准备工作，今年8月底即可投入使用。新建了市传染病医院，规划占地面积185亩，总建设面积0.92万平方米，计划投资4100万元，2012年5月开工建设。新建市综合卫生服务园区，在市中心城区规划建设用地521亩，一期工程总建筑面积3.1万平方米，投资估算1.08亿元，2012年5月开工建设，预计年底主体完工。2011年下达的2所县级医院、5所乡镇卫生院和90所嘎查村卫生室已完成前期准备工作进入施工阶段。四是公共卫生服务均等化水平稳步提高。人均基本公共卫生服务经费标准从2009年的15元提高到2011年的25元。十一项基本公共卫生服务项目有序开展，六项重大公共卫生服务项目扎实推进。2012年，把免费开展适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛选和儿童先天性心脏病手术治疗这两项卫生工作列入政府为民办的“九件实事”之中，市县政府出资2500万元，对全市35—59岁的妇女全部进行“两癌”免费筛查，对1—14岁的儿童先心病全部进行免费手术治疗。五是公立医院改革试点加快推进。在察右后旗公立医院改革的基础上，今年，又将卓资县医院和化德县医院确定为公立医院改革试点，为全市重点推开公立医院改革积累经验。全面推行全员聘用制、院长任期目标责任制和内部分配绩效工资制，实行院科两级管理，工作重心注重向临床一线、高风险岗位倾斜。市中心医院托管兴和县医院、察右前旗医院模式，2010年被中国卫生杂志评选为十大最有影响力度的医改新举措。

　　二、2012卫生工作思路

　　2012年，乌兰察布市卫生工作将重点围绕十项工作思路全面扎实展开。1是全面推行县乡村一体化管理；2是全面落实市委、市政府提出的为民所办关于卫生的两件实事；3是做好市县乡三级医疗机构等级评审工作；4是全力搞好市综合卫生服务园区、市中心医院门诊楼、停车场和市传染病医院、市蒙中医院四项重点建设项目；5是全面推进五项医药卫生体制改革；6是圆满完成六项重大公共卫生服务；7是加快推进疾病防控、卫生应急、妇幼卫生、医疗服务管理、蒙中医药、卫生监督执法、卫生人才培养七项卫生重点工作；8是重点开展整顿医疗市场、牧民家庭小药箱、医疗质量万里行、临床路径管理、三好一满意、优质护理服务、京蒙对口卫生帮扶、医疗卫生重点学科建设八项具体举措；9是全面完成九项基本公共卫生服务任务；10是全面推行十项卫生便民惠民措施(一是实行“无假日医院”、二是优化医院门急诊环境和流程、三是推行预约诊疗、四是缩短就医等候时间、五是建立患者投诉管理机制、六是开展专家名医下基层、七是控制医药费用、八是建立医疗服务行为公示制度、九是畅通医疗服务绿色通道、十是规范重大疾病诊疗行为)，通过以上十项措施的落实，推动我市医疗卫生事业再上新台阶。